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稅務(wù)政策動(dòng)向:中國將深化財(cái)稅體制 建立現(xiàn)代化
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財(cái)政是治理國家的重點(diǎn),同時(shí)也重要的支柱,財(cái)稅體制在治國安邦中起到重要的作用。而為了體現(xiàn)出政府和市場(chǎng)中的基本關(guān)系,中國將深化財(cái)稅體制,并建立現(xiàn)代化財(cái)政制度。
■隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國內(nèi)外形勢(shì)變化,現(xiàn)行財(cái)稅體制存在的問題日益顯現(xiàn):預(yù)算管理制度不規(guī)范、不透明,不適應(yīng)國家治理現(xiàn)代化要求;稅收制度不健全、不完善,不利于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、社會(huì)公平和市場(chǎng)統(tǒng)一;中央和地方事權(quán)與支出責(zé)任劃分不清晰、不合理,不利于建立健全財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制。
■如果說1994年財(cái)稅改革的目的是建立"與社會(huì)主義市抄濟(jì)體制相適應(yīng)"的體制框架,那么,新一輪財(cái)稅體制改革就是要建立"與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)"的制度基礎(chǔ)。
■建立現(xiàn)代財(cái)政制度就是要建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度,建立健全有利于科學(xué)發(fā)展、社會(huì)公平、市場(chǎng)統(tǒng)一的稅收制度體系,調(diào)整中央和地方政府間財(cái)政關(guān)系,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。
最近,中央政治局會(huì)議審議通過《深化財(cái)稅體制改革總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。這是黨的十八屆三中全會(huì)召開后,中央較早制定的具有重要意義的一個(gè)改革方案?!斗桨浮访鞔_了深化財(cái)稅體制改革的思路原則、主要任務(wù)和時(shí)間安排,充分體現(xiàn)了中央對(duì)財(cái)稅改革和財(cái)政工作的高度重視和殷切期望,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期財(cái)稅改革和財(cái)政制度建設(shè)的行動(dòng)指針。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握、扎實(shí)推進(jìn),打好全面深化財(cái)稅體制改革這場(chǎng)"硬仗"。
為了建立現(xiàn)代化的財(cái)政制度,推動(dòng)社會(huì)主義的體制建立,此時(shí)我們一定要完善國家的財(cái)政制度,并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,全面擴(kuò)大對(duì)外的經(jīng)濟(jì)開放政策。
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