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■ 中國國家海關(guān)總署介紹:
中國海關(guān)是國家進出境監(jiān)督管理機關(guān)，在組織機構(gòu)上分為3個層次:海關(guān)總署(廣東分署，天津、上海2個特派員辦事處);41個直屬海關(guān);設(shè)立在全國的313個隸屬海關(guān)。此外，在上海和秦皇島設(shè)有2所海關(guān)學校，并在布魯塞爾、莫斯科、華盛頓等地設(shè)有派駐機構(gòu)。中國海關(guān)現(xiàn)有關(guān)員48000余人，監(jiān)管口岸247個。
中國海關(guān)實行垂直管理體制。海關(guān)總署是中國海關(guān)的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，是中華人民共和國國務(wù)院下屬的正部級直屬機構(gòu)，統(tǒng)一管理全國海關(guān)。海關(guān)總署機關(guān)內(nèi)設(shè)15個部門，6個在京直屬事業(yè)單位、4個社會團體、1個派駐機構(gòu)和3個駐外機構(gòu)。
■ 項目背景:
2005年1月，國務(wù)院副秘書長許紹史主持會議，專題研究部署中央政府門戶網(wǎng)站(簡稱“央網(wǎng)”)建設(shè)工作，60多個國務(wù)院部門參加。在國辦秘書局制定的《中央政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)方案》中，明確要求海關(guān)必須提供內(nèi)容保障的欄目有13個，并將網(wǎng)站欄目分成三大類:信息發(fā)布、辦事服務(wù)和交流互動。
■ 海關(guān)門戶政務(wù)問題!
海關(guān)系統(tǒng)在內(nèi)部業(yè)務(wù)信息化和政務(wù)信息化建設(shè)方面有著顯著成績，但是，在互聯(lián)網(wǎng)上的各級海關(guān)網(wǎng)站由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，建站水平參差不齊，普遍存在信息量少、功能簡單、維護不及時、界面不夠美觀，無論從外觀設(shè)計還是服務(wù)功能上都不能充分體現(xiàn)海關(guān)的形象、地位和信息化水平，不能滿足社會公眾對海關(guān)工作的要求。
■ 整體改造!勢在必行!
“全面整合現(xiàn)有海關(guān)網(wǎng)站，積極建設(shè)符合國務(wù)院要求、滿足社會需要的中國海關(guān)互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站,
對于海關(guān)轉(zhuǎn)變政府職能、促進依法行政、實現(xiàn)關(guān)務(wù)公開具有重要意義?！?/FONT>
■“整合”——建設(shè)宣傳、服務(wù)、辦事、交流等功能的“一體化”的電子政務(wù)門戶
網(wǎng)站建設(shè)的總體目標必須是整合系統(tǒng)現(xiàn)有信息資源，構(gòu)建中國海關(guān)互聯(lián)網(wǎng)官方網(wǎng)站系統(tǒng)，形成平臺統(tǒng)一、標準一致，結(jié)構(gòu)合理、層級清晰，內(nèi)容豐富、維護及時、功能實用、服務(wù)有力、界面美觀、形象統(tǒng)一的可持續(xù)、穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展的系統(tǒng)化網(wǎng)站群。
中國海關(guān)門戶網(wǎng)站必須建設(shè)成為對外宣傳的窗口、政務(wù)公開的渠道、服務(wù)社會的平臺、關(guān)民互動的橋梁，促進海關(guān)政府職能轉(zhuǎn)變，提升海關(guān)行政執(zhí)法能力，增強海關(guān)社會服務(wù)能力。
■ 總署高度重視!工程組，提速全面考察。
中國國家海關(guān)總署為配合中央政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，根據(jù)署領(lǐng)導(dǎo)批準的《辦公廳關(guān)于落實中央政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和維護任務(wù)的請示》，辦公廳和信息中心于3月成立工程組，啟動中國海關(guān)門戶網(wǎng)站改造工作。工程組首先對國內(nèi)外的大量門戶網(wǎng)站，特別是政府網(wǎng)站進行了深入研究。隨后，于3月15日到17日先后走訪了商務(wù)部、國家稅務(wù)總局和新華網(wǎng)等單位，和有關(guān)單位廣泛交流了網(wǎng)站設(shè)計、實施、維護和管理的經(jīng)驗。同時工程組專家全面考察國內(nèi)國外擁有一流技術(shù)能力的內(nèi)容管理系統(tǒng)廠商，評估廠商產(chǎn)品項目解決方案與技術(shù)實施水平。
工程組在全面分析和多方比較的基礎(chǔ)上工程組起草了方案的初稿。3月21日，辦公廳和信息中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了方案的初審。所有方案經(jīng)辦公廳和信息中心充分討論并征求了署內(nèi)部分人員的意見，反復(fù)修改和細化四次之后。海關(guān)總署最終將目光鎖定在中科匯聯(lián)easySite解決方案上，并同時與中科匯聯(lián)及合作伙伴進行了全面的接觸。
■ 中科匯聯(lián)方案
海關(guān)總署政務(wù)網(wǎng)是海關(guān)外部展示的窗口，是今后電子政務(wù)服務(wù)的平臺，是海關(guān)總署內(nèi)外網(wǎng)一體化集成的門戶，是總署、地方海關(guān)和各級口岸信息上傳下發(fā)的橋梁，因此，在設(shè)計海關(guān)總署外部門戶網(wǎng)的架構(gòu)中，我們本著采用先進的.net平臺技術(shù)、開放的數(shù)據(jù)規(guī)范、高度可擴展的接口、內(nèi)置防火墻安全等最優(yōu)技術(shù)的easySite內(nèi)容管理系統(tǒng)來構(gòu)建海關(guān)總署政務(wù)網(wǎng)，實現(xiàn)快速上線運行的目標。
圖:系統(tǒng)軟件架構(gòu)圖
通過采用中科匯聯(lián)easySite內(nèi)容管理系統(tǒng)進行構(gòu)建，實現(xiàn)海關(guān)外部網(wǎng)站群的架構(gòu)，如下圖所示:
圖:海關(guān)總署政務(wù)網(wǎng)站群系統(tǒng)架構(gòu)
1.
系統(tǒng)采用.net架構(gòu)，能夠和海關(guān)總署的各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)無縫集成，方便海關(guān)大量的.net應(yīng)用快速移植到外部網(wǎng)上，實現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)電子政府服務(wù)無縫平臺。并可選擇三種發(fā)布方式，實現(xiàn)高速、高效的站點訪問能力。
2.
豐富的功能模塊、無限的交互功能。系統(tǒng)提供50多個各種功能模塊，方便站點任意積木式的進行搭建。而且，通過系統(tǒng)的各種交互功能，能夠?qū)崿F(xiàn)復(fù)雜業(yè)務(wù)流程、復(fù)雜任務(wù)交互的功能以及內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換，為海關(guān)總署長期的業(yè)務(wù)與系統(tǒng)開發(fā)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
3.
支持20種開發(fā)語言進行二次開發(fā)。系統(tǒng)支持C#，VB.net，ASP.net，Java.net等多種編程語言，支持與Microsoft 的Visual
Studio.net 無縫集成，二次開發(fā)，高枕無憂。
4.
對海關(guān)總署提供SDK。為了方便海關(guān)總署今后開發(fā)使用、安全管理方面的要求，我們提供對于海關(guān)總署SDK，支持海關(guān)總署長期門戶戰(zhàn)略。
5.
網(wǎng)站集群管理，多站點管理維護。為了解決海關(guān)總署總站、各地海關(guān)分站和口岸子站的網(wǎng)站集群的管理功能，我們提供了網(wǎng)站集群管理功能、網(wǎng)站負載均衡、網(wǎng)站高速Cache和網(wǎng)站按照組織機構(gòu)分級權(quán)限管理體系進行管理。
6. 比其他產(chǎn)品更多一層安全保護。
系統(tǒng)采用內(nèi)置防火墻來進行多一層的安全防護，保證站點高枕無憂，具體包括:網(wǎng)頁防篡改、防注冊機攻擊、防Dos攻擊、防Session泄密、防黑客攻擊等全方位的安全保護功能，保證外部網(wǎng)不受攻擊。
7.
自由模版引擎、自由模版制作、自由模版管理。easySite內(nèi)容管理系統(tǒng)采用革命性的自由模版引擎技術(shù)，實現(xiàn)HTML模版自動動態(tài)預(yù)轉(zhuǎn)換技術(shù)，徹底實現(xiàn)可以采用任意的工具如:DreamOA或FrontPage等工具自由制作模版，所見即所得，沒有代碼的煩惱，同時，可以選擇系統(tǒng)模版或用戶自定義模版，圓滿解決模版?zhèn)€性化的需求。
8.
降低開發(fā)周期、降低總體成本、降低實施風險。采用easySite內(nèi)容管理系統(tǒng)產(chǎn)品后，快速部署、無需編程，即可所見即所得的快速構(gòu)建，大大節(jié)省開發(fā)時間。同時，網(wǎng)站的開發(fā)成本會大大降低，只有原來的六分之一，大大提高您的投資回報率(ROI)。
9.
可靠性、可用性、可維護性。easySite內(nèi)容管理系統(tǒng)具有高度的可靠性，支持7*24*365不間斷服務(wù)能力。同時系統(tǒng)采用前后臺一體化技術(shù)，極大的解決了管理的易用性與可用性問題，為下面各級海關(guān)工作人員易用維護提供保障。
10.
易部署、易擴展、易集成。easySite內(nèi)容管理系統(tǒng)采用模塊組件化軟件設(shè)計，網(wǎng)站與門戶建設(shè)猶如搭積木一樣，輕松快樂、隨心所欲。同時系統(tǒng)提供任意第三方二次開發(fā)SDK，能夠無縫集成到Visual
Studio.net開發(fā)平臺中，可以支持所有VS.net的支持的開發(fā)語言進行開發(fā)，真正做到無限擴展的能力。
■ 運行效果對比
■ 海關(guān)總署評價
海關(guān)總署署長牟新生在中國海關(guān)門戶網(wǎng)站開通儀式上表示，“建設(shè)好中國海關(guān)門戶網(wǎng)站，是海關(guān)轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)“服務(wù)型政府”的需要，是海關(guān)推進關(guān)務(wù)公開、方便社會監(jiān)督的需要，是加強信息化建設(shè)、推進海關(guān)電子政務(wù)的需要，是海關(guān)配合國務(wù)院“央網(wǎng)”建設(shè)、從整體上提高政府網(wǎng)站水平和服務(wù)質(zhì)量的需要。他說，通過這個網(wǎng)站，企業(yè)和公眾可以足不出戶地了解海關(guān)政策法規(guī)和辦事程序，查詢數(shù)據(jù)資料，辦理部分海關(guān)業(yè)務(wù)。各級海關(guān)也可以通過這個網(wǎng)站更好地收集社情民意，接受社會監(jiān)督，與外界進行交流互動，提高決策的科學民主化程度，提高海關(guān)把關(guān)服務(wù)的水平?！?/FONT>
牟新生說，“海關(guān)要以網(wǎng)站開通為契機，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，主動學習、適應(yīng)新的社會管理模式和工作方式，樹立網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上服務(wù)的理念，積極倡導(dǎo)和推動網(wǎng)站建設(shè)和應(yīng)用，進一步堅定科技強關(guān)的信念，主動運用先進科技改進工作，不斷創(chuàng)新工作方式和手段，以更好地適應(yīng)信息時代和知識經(jīng)濟社會對政府管理模式改革的歷史趨勢。通過實施開發(fā)，海關(guān)總署已經(jīng)建立起一個兼有信息發(fā)布、辦事服務(wù)和交流互動等多種功能的復(fù)合型電子政務(wù)網(wǎng)站:中國海關(guān)門戶網(wǎng)站?！?/FONT>
■ 關(guān)于中科匯聯(lián):
中科匯聯(lián)成立于一九九九年。是一家致力于計算機軟件開發(fā)、技術(shù)管理咨詢與服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)。中科匯聯(lián)在內(nèi)容管理、電子政務(wù)協(xié)同與電子商務(wù)應(yīng)用方面均有自己獨到的產(chǎn)品和解決方案，并以雄厚的研究開發(fā)實力和強大的市場營銷能力，使中科匯聯(lián)的技術(shù)和市場始終保持著業(yè)界領(lǐng)先的地位。
中科匯聯(lián)一貫秉承“立足中國，科技為本，匯粹精英，互聯(lián)世界”的理念，誠實守信、開拓創(chuàng)新，為更好的改善和提高全社會的信息化水平而不斷努力。
中科匯聯(lián)優(yōu)異的產(chǎn)品服務(wù)于政府、企業(yè)、教育、媒體和醫(yī)療等其它行業(yè)。從通用電氣(GE)、英特爾(Intel)、路透集團(Reuters)、索尼愛立信(SonyEricsson)到聯(lián)想、海爾、中央辦公廳、中國海關(guān)總署、中國網(wǎng)通等1000多家客戶，遍及海內(nèi)外。
來源：天極網(wǎng)
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