不確定性加劇 企業(yè)更應(yīng)做好全面預(yù)算

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又快到了盤(pán)點(diǎn)一年的經(jīng)營(yíng)成果，制定下一年全面預(yù)算的時(shí)候了。有人說(shuō)：“年年做計(jì)劃，年年預(yù)算，計(jì)劃沒(méi)有變化快，哪一年的經(jīng)營(yíng)結(jié)果與預(yù)算一致？”

今年環(huán)境的劇變，美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，石油的高位運(yùn)行和快速波動(dòng)，主要原材料價(jià)格持續(xù)上漲等諸多不確定性，讓人們不禁更加懷疑全面預(yù)算管理的作用，企業(yè)開(kāi)展預(yù)算的時(shí)候，會(huì)聽(tīng)到更多的抱怨。

這是一個(gè)變化的時(shí)代。不確定性的持續(xù)增長(zhǎng)，也已經(jīng)成為當(dāng)代商業(yè)世界的基本特征。正如美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)魯賓說(shuō)了一句話(huà)：“關(guān)于市場(chǎng)，唯一確定的就是不確定?！?這句“名言”說(shuō)出了大多數(shù)商界人士的切身感受。

傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理模式已經(jīng)顯得過(guò)于遲緩、低效了，取而代之的是基于信息技術(shù)的新的管理理念和模式。日新月異的技術(shù)變革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展正使周?chē)h(huán)境發(fā)生著深刻的變化。互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)的飛速膨脹，加速了全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，也給企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境帶來(lái)了根本性的改變……。這種變化帶來(lái)的是更高的不確定性，節(jié)奏越來(lái)越快，情況越來(lái)越復(fù)雜，前景也越來(lái)越難以預(yù)料。如今，游戲規(guī)則已經(jīng)改變，在一個(gè)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)周期以月甚至以周計(jì)算的時(shí)代，企業(yè)真正需要的是懂得如何面對(duì)環(huán)境的不確定性……

使組織有效的營(yíng)運(yùn)，是管理者面臨的主要任務(wù)。不確定性存在，唯一要求我們做的是要對(duì)“不確定性進(jìn)行管理”。全面預(yù)算管理是應(yīng)對(duì)不確定性的有效工具。

首先，要求我們要預(yù)測(cè)，即對(duì)未來(lái)不確定性因素變量及結(jié)果不確定性的判斷。這是我們經(jīng)營(yíng)的前提。

其次，確定經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，即根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果提出的對(duì)策方案，是公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的基本目標(biāo)和導(dǎo)向依據(jù)。

第三，實(shí)施預(yù)算管理，即以經(jīng)營(yíng)計(jì)劃為基礎(chǔ)，以責(zé)任會(huì)計(jì)制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制為基本管理工具，對(duì)公司實(shí)施目標(biāo)化和責(zé)任化管理。預(yù)算編制結(jié)果是用以指導(dǎo)公司年度經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和績(jī)效考核的依據(jù)。

企業(yè)制訂完預(yù)算很重要，更重要的是企業(yè)做完預(yù)算以后，如何動(dòng)態(tài)地響應(yīng)環(huán)境的變化，這才是為什么要實(shí)施全面預(yù)算的原因。

全面預(yù)算管理不只是集中幾個(gè)月的時(shí)間制訂預(yù)算，預(yù)算的指標(biāo)值也不是一成不變的，而是強(qiáng)調(diào)企業(yè)的整體性和系統(tǒng)地響應(yīng)環(huán)境的變化。它打破傳統(tǒng)部門(mén)和職能管理的界線(xiàn)，將企業(yè)視為一個(gè)整體，在戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部綜合協(xié)調(diào)管理；讓所有業(yè)務(wù)單位、職能部門(mén)和子公司的目標(biāo)與企業(yè)的整體目標(biāo)趨同，提高企業(yè)整體的運(yùn)營(yíng)效率。

只有實(shí)施了全面預(yù)算管理，才能更好地響應(yīng)外部環(huán)境的變化。因?yàn)?，通過(guò)實(shí)施全面預(yù)算管理，提高了企業(yè)的整合性，制訂了各單位和部門(mén)的目標(biāo)，各單位/部門(mén)的目標(biāo)經(jīng)過(guò)事先的規(guī)劃、確認(rèn)，各單位/部門(mén)的功能緊密配合銜接。

通過(guò)實(shí)施全面預(yù)算管理，提高了效率性，在制訂年度全面預(yù)算的過(guò)程中，各單位/部門(mén)的負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)和部門(mén)的狀況預(yù)先分析與評(píng)估，如機(jī)會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)處、弱點(diǎn)、客戶(hù)群、產(chǎn)品特性、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品價(jià)格等。對(duì)一些不確定的重大問(wèn)題，擬定了方案，資源的取得也預(yù)先做了準(zhǔn)備，提升了日后經(jīng)營(yíng)管理的效率。

通過(guò)實(shí)施全面預(yù)算管理強(qiáng)化了控制性，全面預(yù)算作為檢驗(yàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和定期經(jīng)營(yíng)檢討的基準(zhǔn)。

通過(guò)實(shí)施全面預(yù)算管理，加快了溝通，因?yàn)橥暾娜骖A(yù)算，涉及公司的各個(gè)組成部分，“橫向到邊，縱向到底”；制訂的過(guò)程中，增進(jìn)公司各單位、部門(mén)間的溝通，提升協(xié)同與參與；是企業(yè)對(duì)內(nèi)、對(duì)外溝通的有效工具。

因此說(shuō)，全面預(yù)算管理是一種與市場(chǎng)相銜接，與公司的內(nèi)部管理、內(nèi)部組織和運(yùn)行機(jī)制相銜接的管理機(jī)制。

本質(zhì)上說(shuō)，它是一種管理模式，一種系統(tǒng)化的管理思想。（AMT）