網店缺工約110萬人，就業(yè)勢頭旺

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日前，人力資源和社會保障部、中國就業(yè)促進會完成對網店直接就業(yè)狀況首次摸底調查。此次調查的數據顯示，962.47萬人通過網店直接就業(yè)，網店缺工總量約為110萬人，網店吸納就業(yè)的潛力不小。而調查結果也顯示平均每個網店用工為2.55人，同時75.6%的個人網店員工沒有參加任何社會保險。

網購已融入人們生活，但究竟有多少人通過開網店實現就業(yè)，一直沒有納入統(tǒng)計。由人力資源和社會保障部組織、中國就業(yè)促進會實施的“網絡創(chuàng)業(yè)就業(yè)統(tǒng)計和社保研究項目”于近日完成，對網店直接就業(yè)狀況進行了首次摸底調查。

人社部有關負責人同時明確表示，探索建立完善網絡創(chuàng)業(yè)就業(yè)統(tǒng)計制度，是為了讓全社會對網絡創(chuàng)業(yè)就業(yè)的規(guī)模、現狀，以及這類群體在發(fā)展中面臨的問題、困擾等有清晰的認識和了解，絕不是為了管控和限制網絡創(chuàng)業(yè)就業(yè)的發(fā)展。

究竟有多少人直接通過網上開店而實現就業(yè)？調查數據顯示，全國網店創(chuàng)業(yè)就業(yè)總人數約為962.47萬人。在這些網店中，個人網店占96.3%，帶動網絡創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數達600萬人。

調查發(fā)現，網店創(chuàng)業(yè)就業(yè)總體上仍處于起步階段。近八成網店為自我經營，二成多直接帶動就業(yè)。其中，29.9%的網店為店主自營創(chuàng)業(yè)就業(yè)，即網店沒有雇員;21.3%的網店屬于店主創(chuàng)業(yè)并帶動他人就業(yè)，即網店除了自己干以外，還雇用其他人作為員工;48.8%的網店店主屬于網絡兼職，即店主在經營網店的同時，還有其他工作，并且也沒有雇用其他人。47.2%的店主在開店前的身份是在職人員，19%是失業(yè)人員，17.8%是大學生。

網店吸納就業(yè)的潛力不小。網店中表示目前缺工的比例約為14%。其中，個人網店中表示目前缺工的占13.1%，企業(yè)網店中表示目前缺工的占48.3%。從缺工規(guī)?？?，在缺工網店中，平均每個網店缺工2.3人，經估算目前網店缺工總量約為110萬人。

2013年，國務院在促進高校畢業(yè)生就業(yè)的文件中明確提出，要支持高校畢業(yè)生通過網絡創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。此次調查顯示，網店目前急需的人才主要有：電子商務人員、美工人員、銷售人員、設計人員、售后服務人員等。由此可以看出，大學生在網絡創(chuàng)業(yè)就業(yè)領域將有較大發(fā)展空間。

此外，網店發(fā)展很紅火，但調查發(fā)現，多數網店還很弱小。這首先表現在規(guī)模小，平均每個網店用工為2.55人。特別是個人網店，普遍呈現交易規(guī)模小、交易額低、經營收入有限的特點。

其中大多數網店沒有與員工簽訂勞動合同。在接受調查的個人網店中，88.5%的網店沒有與員工簽訂勞動合同或雇用合同，只有11.5%的網店員工簽訂了勞動合同或雇用合同。企業(yè)網店中，57.1%的企業(yè)網店與雇用員工簽訂了勞動合同或雇用合同，簽訂率明顯高于個人網店。

此次調查還發(fā)現，雖然87.1%的網店經過了電子商務平臺認證，但經過工商登記注冊取得營業(yè)執(zhí)照的僅有4.9%，經過當地人力資源和社會保障部門認定的僅有1.2%。這意味著，絕大多數網店是處于現行企業(yè)管理體系之外的。

而且多數網店對“工商注冊”“統(tǒng)一納稅”等來自政府的管理態(tài)度不積極，但普遍希望政府能夠幫助解決社會保障的問題。員工的參保率更低。75.6%的個人網店員工沒有參加任何社會保險。“費用高，網店無法負擔”“不了解”“通過別的方式給予保障或補貼”是個人網店員工未參加社會保險主要原因。

醫(yī)療費用負擔是每個人都可能遭遇的普遍性風險，應以最大的實施強度，首先覆蓋所有網絡創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員。養(yǎng)老保險涉及勞動者和居民長遠利益，但由于網絡創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員多為34歲以下青年，對未來利益未顧及或關切度不高，政府有必要加以引導，以較大的實施力度把他們納入制度覆蓋。由于網店從業(yè)人員創(chuàng)業(yè)時間短、經營不穩(wěn)定、收入水平低、繳費能力弱，所以建議有針對性地降低其養(yǎng)老保險繳費負擔。

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