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福建省建筑工程施工許可證申領(lǐng)方法及注意事項(xiàng)
摘要：根據(jù)《建筑法》第7條規(guī)定，建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證……
一、施工許可證申領(lǐng)范圍
根據(jù)《建筑法》第7條規(guī)定，建筑工程開工前，除國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程以外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。
另外，按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。
二、建筑工程施工許可證申領(lǐng)要件
根據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步簡化全省建筑工程施工許可證辦理的意見》閩建[2014]7號的規(guī)定，建設(shè)單位在申報(bào)建筑工程施工許可時應(yīng)提供以下要件：
?。ㄒ唬陡＝ㄊ》课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程施工許可申請表》2份；
?。ǘ┙ㄔO(shè)用地批準(zhǔn)文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或規(guī)劃部門出具的該項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案審查意見；
（三）經(jīng)施工單位蓋章確認(rèn)的具備開工條件的證明材料、施工圖審查合格書；
?。ㄋ模┕膊块T規(guī)定的大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核，取得建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見書(辦理樁基施工許可時無需提交)；
?。ㄎ澹┺k理人防審核批準(zhǔn)手續(xù)、工程質(zhì)量及安全監(jiān)督申請表；
（六）建設(shè)單位出具的工程項(xiàng)目建設(shè)資金及安全文明標(biāo)準(zhǔn)化施工措施費(fèi)用支付承諾書。
三、建筑工程施工許可證申領(lǐng)程序
（一）建設(shè)單位到泉州市行政服務(wù)中心網(wǎng)站下載《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可申請表》；
?。ǘ┙ㄔO(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可申請表》，并附申領(lǐng)施工許可證應(yīng)具備的要件，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請；
（三）發(fā)證機(jī)關(guān)在收到建設(shè)單位報(bào)送的《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可申請表》和所附申報(bào)要件后，對于符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起3日內(nèi)頒發(fā)施工許可證；對于申報(bào)要件不齊全或者失效的，應(yīng)當(dāng)限期要求建設(shè)單位補(bǔ)正；對于不符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起3日內(nèi)書面通知建設(shè)單位，并說明理由。
建筑工程在施工過程中，建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)重新申請領(lǐng)取施工許可證。
四、注意事項(xiàng)
建筑工程施工許可制度就是要通過對建設(shè)工程施工條件的審查，避免那些不符合條件的建設(shè)工程盲目開工，造成相關(guān)當(dāng)事人的損失。為保證建設(shè)工程的順利進(jìn)行，建筑工程施工許可證應(yīng)該在施工工作準(zhǔn)備就緒，組織施工之前及時申報(bào)。根據(jù)《建筑法》相關(guān)規(guī)定，建筑工程未取得施工許可證擅自施工的，責(zé)令改正；對不符合開工條件的責(zé)令停止施工，可以處以罰款。
五、建筑工程施工許可證申報(bào)新舉措
為深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，貫徹落實(shí)“馬上就辦”精神，按照市委提出的“打造審批項(xiàng)目少，辦事效率高的服務(wù)環(huán)境”要求，進(jìn)一步提高辦事效率和質(zhì)量，為企業(yè)和群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，市住建局組織制定了《建筑工程施工許可并聯(lián)審批的實(shí)施細(xì)則》。
據(jù)了解，該《細(xì)則》規(guī)定建筑工程施工許可并聯(lián)審批可實(shí)行一窗受理，并聯(lián)審批，限時辦結(jié)。具體事項(xiàng)如下：
（一）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同備案；
（二）新型墻體材料專項(xiàng)基金征收；
（三）散裝水泥資金專項(xiàng)基金征收；
（四）建設(shè)工程監(jiān)理項(xiàng)目備案；
（五）建筑工程施工許可證。
以上5個辦理事項(xiàng)可并聯(lián)審批同時錄入《泉州市網(wǎng)上審批管理信息系統(tǒng)》，做到從受理、審批、辦結(jié)全過程的網(wǎng)上辦理。
根據(jù)《建筑法》第7條規(guī)定，建筑工程開工前，除國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程以外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。
另外，按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。
二、建筑工程施工許可證申領(lǐng)要件
根據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步簡化全省建筑工程施工許可證辦理的意見》閩建[2014]7號的規(guī)定，建設(shè)單位在申報(bào)建筑工程施工許可時應(yīng)提供以下要件：
?。ㄒ唬陡＝ㄊ》课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程施工許可申請表》2份；
?。ǘ┙ㄔO(shè)用地批準(zhǔn)文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或規(guī)劃部門出具的該項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案審查意見；
（三）經(jīng)施工單位蓋章確認(rèn)的具備開工條件的證明材料、施工圖審查合格書；
?。ㄋ模┕膊块T規(guī)定的大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核，取得建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見書(辦理樁基施工許可時無需提交)；
?。ㄎ澹┺k理人防審核批準(zhǔn)手續(xù)、工程質(zhì)量及安全監(jiān)督申請表；
（六）建設(shè)單位出具的工程項(xiàng)目建設(shè)資金及安全文明標(biāo)準(zhǔn)化施工措施費(fèi)用支付承諾書。
三、建筑工程施工許可證申領(lǐng)程序
（一）建設(shè)單位到泉州市行政服務(wù)中心網(wǎng)站下載《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可申請表》；
?。ǘ┙ㄔO(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可申請表》，并附申領(lǐng)施工許可證應(yīng)具備的要件，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請；
（三）發(fā)證機(jī)關(guān)在收到建設(shè)單位報(bào)送的《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可申請表》和所附申報(bào)要件后，對于符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起3日內(nèi)頒發(fā)施工許可證；對于申報(bào)要件不齊全或者失效的，應(yīng)當(dāng)限期要求建設(shè)單位補(bǔ)正；對于不符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起3日內(nèi)書面通知建設(shè)單位，并說明理由。
建筑工程在施工過程中，建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)重新申請領(lǐng)取施工許可證。
四、注意事項(xiàng)
建筑工程施工許可制度就是要通過對建設(shè)工程施工條件的審查，避免那些不符合條件的建設(shè)工程盲目開工，造成相關(guān)當(dāng)事人的損失。為保證建設(shè)工程的順利進(jìn)行，建筑工程施工許可證應(yīng)該在施工工作準(zhǔn)備就緒，組織施工之前及時申報(bào)。根據(jù)《建筑法》相關(guān)規(guī)定，建筑工程未取得施工許可證擅自施工的，責(zé)令改正；對不符合開工條件的責(zé)令停止施工，可以處以罰款。
五、建筑工程施工許可證申報(bào)新舉措
為深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，貫徹落實(shí)“馬上就辦”精神，按照市委提出的“打造審批項(xiàng)目少，辦事效率高的服務(wù)環(huán)境”要求，進(jìn)一步提高辦事效率和質(zhì)量，為企業(yè)和群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，市住建局組織制定了《建筑工程施工許可并聯(lián)審批的實(shí)施細(xì)則》。
據(jù)了解，該《細(xì)則》規(guī)定建筑工程施工許可并聯(lián)審批可實(shí)行一窗受理，并聯(lián)審批，限時辦結(jié)。具體事項(xiàng)如下：
（一）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同備案；
（二）新型墻體材料專項(xiàng)基金征收；
（三）散裝水泥資金專項(xiàng)基金征收；
（四）建設(shè)工程監(jiān)理項(xiàng)目備案；
（五）建筑工程施工許可證。
以上5個辦理事項(xiàng)可并聯(lián)審批同時錄入《泉州市網(wǎng)上審批管理信息系統(tǒng)》，做到從受理、審批、辦結(jié)全過程的網(wǎng)上辦理。
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