瞄準東盟 中企挖掘基建商機

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8月25日，第46屆東盟經(jīng)濟部長系列會議在緬甸內比都開幕;9月16日，第十一屆中國—東盟博覽會開幕。東盟一體化的構想贏得了各國響應，一體化程度不斷加深，東盟經(jīng)濟共同體一再引發(fā)各方關注。

破解資金難題

東南亞的經(jīng)濟增長目前面臨著一個新威脅：基礎設施投資的短缺。

1997年后，東盟十個成員國對基礎設施的私人投資驟減，至今尚未恢復;公共融資也極為短缺。因而，基建投資匱乏一再掣肘東盟增長。

面對極大的基建資金缺口，金磚開發(fā)銀行和亞投行、中國進出口銀行紛紛伸出援助之手。

為了解決東盟基建項目融資難的問題，2013年，習近平主席和李克強總理便開始倡導籌建亞洲基礎設施投資銀行，2014年，國務院副總理張高麗在第十一屆中國—東盟博覽會開幕式上再次提及要積極籌建該行。預計最快明年亞投行上半年成立。中國與多國接洽，提議將亞投行注冊資本擴大一倍，增至1000億美元。

繼亞洲基礎設施投資銀行和金磚開發(fā)銀行后，中國繼續(xù)推動構建地區(qū)投融資平臺。

2013年10月，習近平主席為了進一步深化中國與東盟合作，提出“建設海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構想。目前，相關部門正指導籌建海上絲綢之路銀行，該行擬注冊資金人民幣50億元、私募1000億元投向海上絲綢之路沿線沿岸相關項目，馬來西亞等多個東盟國家將參與該行建設。海上絲綢之路投資基金管理中心是海上絲綢之路銀行建設的主要參與機構。該基金管理中心相關部門負責人表示，中心計劃私募1000億元人民幣投向海上絲綢之路沿線沿岸國家、地區(qū)、城市和企業(yè)相關項目。

盯緊互聯(lián)互通

東盟一體化進程正在不斷提速，受惠于此，東盟各國互聯(lián)互通也不斷升溫。

2010年在越南河內舉行的第17屆東南亞國家聯(lián)盟(東盟)首腦會議通過了東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃，該規(guī)劃被認為是邁向東盟共同體的實質性步伐，它囊括了700多項工程，通過多元投資積極參與規(guī)劃。東盟共同體的建成時間由2020年提前至2015年。

在基礎設施對接方面，張高麗提出，要加強規(guī)劃，抓住關鍵通道、關鍵節(jié)點和重點工程，著力構建海運水運網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、高速鐵路網(wǎng)、航空網(wǎng)、通信光纜網(wǎng)，打造安全高效的綜合聯(lián)通網(wǎng)絡。要加快建設中國-東盟港口城市合作網(wǎng)絡、中國-東盟港口物流信息公共平臺。加快北部灣港與東盟47個港口互聯(lián)互通。

東盟的互聯(lián)互通涵蓋海、陸、空三個層次。海運方面，主要項目是印尼-菲律賓滾裝船和近海運輸;陸路運輸方面，重點是新加坡-昆明鐵路聯(lián)運線和東盟高速網(wǎng)絡建設;航空運輸方面，“空運服務承諾書”和“東盟航空市場”相關談判已經(jīng)完成，各國航空公司在為2015年東盟“開放天空政策”作準備。

目前東盟在進行泛亞鐵路、泛亞公路和亞太公路的合作，互聯(lián)互通主要集中于中南半島，“新馬泰”三國的互聯(lián)互通做得最為出色，菲律賓和印尼一帶的島國走在前頭，泰國與馬來西亞也在修新鐵路。下一步互聯(lián)互通重地則是老撾和越南，從老撾萬象到越南河內的交通規(guī)劃已經(jīng)開始。

同屬大湄公河框架的緬甸、泰國、老撾、越南、柬埔寨以及中國也在進行互聯(lián)互通規(guī)劃，包括交通、電信和管道。

基建孕育商機

數(shù)據(jù)顯示，1995年至2012年期間，東盟內部成員間貿易往來率保持在24.5%左右，東盟約75%的貿易往來是與東盟地區(qū)以外國家進行的。分析人士認為，東盟國家自然資源豐富，水利、木材、橡膠、礦產(chǎn)都是近年來中資企業(yè)開發(fā)的重點，然而一些東盟國家公路、電力、港口等基礎設施缺乏，而中國的資金、技術、裝備和施工團隊優(yōu)勢明顯，這為中國企業(yè)進入這些領域打下了良好基礎。

泰國法政大學經(jīng)濟學院副教授阿頌詩里·帕尼沙恩表示，鐵路等基礎設施的投資巨大，而部分東盟國家在技術、運營、資金方面往往難以支撐一些巨大的工程，需要中國給予大力支持。

廣西社科院東南亞研究所助理研究員云倩認為，在打造中國—東盟自貿區(qū)升級版的過程中存在大量的投資機會，中國應當明晰投資目的，制定適合國情及企業(yè)實際的對外投資戰(zhàn)略，以及重點投資的國家和地區(qū)。

部分專家建議，中國政府可構建以國有大型企業(yè)投資相關基礎設施項目為主導力量，帶動國內中小企業(yè)走出去的格局，從而掘金基建市場。

“廣東企業(yè)將積極參與東盟國家的高速公路、港口、能源、電廠電網(wǎng)等基礎設施建設，通過投資合作，帶動廣東優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)走出去，促進廣東與東盟的投資貿易暢通。具體而言包括綜合交通運輸大通道建設，推進航運、陸路、航空運輸互聯(lián)互通。”廣東省副省長鄧海光說。