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2015年招標師:特許經營項目融資招標
特許經營項目融資招標
1)招標項目名稱、招標內容、背景、項目實施招標人、咨詢機構。
2)招標方案編制依據(jù)、融資和招標條件、方式、方法。
①編制依據(jù):A.特許經營項目融資實施方案及政府批文;B.法律法規(guī);C.所屬行業(yè)的技術標準和規(guī)范。
②招標條件:A.招標人已經確定;B.項目實施方案已經政府批準;C.招標相關資料齊備;D.建設前期條件已經落實;E.有關中介咨詢機構到位。
③招標方式、方法:招標與談判相結合。如:PPP等
3)項目融資和建設控制目標
融資目標:
BOT:要求投標人提供建設資金。
TOT及股權轉讓:要求投標人提供轉讓價款。
控制目標:
①中標人成立的項目公司必須負責按招標條件和標準進行經營;
②項目公司與政府簽訂的項目協(xié)議(特許經營協(xié)議)條款公平并符合市場行情;
③投資和經營成本要保證政府付出財務代價小,達到預期投資效率和運營效率。
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