2015年招標師考試招標采購專業(yè)實務考前復習指導(107)

    （2）評標方法和因素的選擇

    評標方法和因素設(shè)置的公正性和科學性是評價和選擇設(shè)計方案的關(guān)鍵。各個投標人發(fā)散思維與評委會收斂思維的全面綜合，是每一個優(yōu)秀工程建設(shè)項目設(shè)計中標方案誕生的基礎(chǔ)，投標人的創(chuàng)造與評委會的評價已日益成為促進設(shè)計水平提高的兩個重要方面。

    1）評標方法的選擇。鑒于工程建設(shè)項目設(shè)計招標的特點，工程建設(shè)項目設(shè)計招標評標方法通常采用綜合評估法，實踐應用中采用的記名或無記名投票法、排序法等評標方法均屬于綜合評估法的不同形式。可根據(jù)工程建設(shè)項目設(shè)計所屬行業(yè)、專業(yè)特點和具體需求情況，選擇適用的評標方法。

    采用綜合評估法：評標委員會對通過符合性初審的投標文件，按照招標文件中詳細規(guī)定的投標技術(shù)文件、商務文件和經(jīng)濟文件的評價內(nèi)容、因素、權(quán)值和具體評分方法進行綜合評估，推薦綜合評分最高的前1～3名投標人為中標候選人。鑒于工程建設(shè)項目設(shè)計屬于智力服務，設(shè)計費報價的評估權(quán)重不宜過高（一般不超過15%），而應重點評審投標技術(shù)文件及其設(shè)計方案。

    采用記名或無記名投票法：評委會對通過符合性初審的投標文件進行詳細評審，各評委以記名或無記名方式投票，對投票匯總排序后，得票數(shù)最多的前1～3名投標人作為推薦的中標候選人。

    采用排序法：評委會對通過符合性初審的投標文件進行詳細評審時，各評委根據(jù)招標文件要求，按第一名得3分、第二名得2分、第三名得1分的方式投票，統(tǒng)計匯總各投標人的得分總數(shù)，得分最多的前1～3名投標人作為中標候選人。

    2）評標因素的選擇。評標因素的選擇和權(quán)重的分配，反映招標人選擇工程設(shè)計方案及中標人時，對投標人及其某些設(shè)計要素或設(shè)計能力、水平的關(guān)注程度。一般來說，評標因素不外乎技術(shù)因素、商務因素和經(jīng)濟因素三方面。工程建設(shè)項目設(shè)計招標核心因素當屬技術(shù)因素和商務因素（主要指投入設(shè)計團隊的人員）。

    ①技術(shù)因素。工程建設(shè)項目設(shè)計招標的評標技術(shù)因素，一般包括項目規(guī)劃設(shè)計指標、總平面布局、工藝流程及功能分區(qū)、建筑創(chuàng)意造型、交通和結(jié)構(gòu)、主要技術(shù)經(jīng)濟指標、機電設(shè)計、技術(shù)先進實用性、環(huán)保和節(jié)能、可實施性和可持續(xù)發(fā)展等方面的內(nèi)容。以某民用建筑工程概念性方案設(shè)計招標（表6-4）和工程實施性方案設(shè)計招標技術(shù)評標因素為例（表6-5）：