2015招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)考點(diǎn)：招標(biāo)投標(biāo)綜合性法律規(guī)定

招標(biāo)投標(biāo)綜合性法律規(guī)定

國(guó)務(wù)院有關(guān)部委就招標(biāo)投標(biāo)的基本內(nèi)容和制度構(gòu)建制定了一系列招標(biāo)投標(biāo)綜合性規(guī)定。主要有：

（1） 必須招標(biāo)制度的規(guī)定

《招標(biāo)投標(biāo)法》第3條原則上規(guī)定了有關(guān)必須招標(biāo)制度，并授權(quán)國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制訂必須招標(biāo)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

（2） 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度的規(guī)定

招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度是與必須招標(biāo)制度緊密相連的，是保障必須招標(biāo)制度落實(shí)的重要手段。

（3） 招標(biāo)公告發(fā)布制度的規(guī)定

《招標(biāo)投標(biāo)法》第16條規(guī)定了招標(biāo)公告發(fā)布制度，要求依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家制定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介發(fā)布。原國(guó)家計(jì)委根據(jù)國(guó)務(wù)院的授權(quán)于2000年制定了《招標(biāo)公告發(fā)布制度暫行辦法》（國(guó)家計(jì)委令第4號(hào)）和《關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介的通知》（計(jì)政策【2000】868號(hào)），確定了發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的國(guó)家指定媒介；同時(shí)規(guī)定各地方政府審批權(quán)限內(nèi)的依法必須招標(biāo)的民用建筑項(xiàng)目的招標(biāo)公告，可在省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)展計(jì)劃部門(mén)指定的媒介上發(fā)布。

（4） 評(píng)標(biāo)及評(píng)標(biāo)專家管理的規(guī)定

《招標(biāo)投標(biāo)法》第37條規(guī)定了評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和確定方式，第38條至第40條規(guī)定了評(píng)標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法以及保密的要求。

（5） 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格管理的規(guī)定

《招標(biāo)投標(biāo)法》第13條規(guī)定了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的定義和具備的條件，第14條規(guī)定了對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行資格認(rèn)定制度。

（6） 有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)的規(guī)定

對(duì)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)，原國(guó)家計(jì)委于2002年制定了《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)），具體規(guī)定了招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、誰(shuí)委托誰(shuí)付費(fèi)的收費(fèi)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

（7）招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督的規(guī)定

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第7條授權(quán)，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見(jiàn)的通知》，明確了國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)在招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督方面的職責(zé)。