2015年安全工程師《安全生產(chǎn)法》：勞動防護用品的檢驗

　　（二）勞動防護用品的檢驗

　　1．特種勞動防護用品安全標志。取得安全標志不僅是對符合標準的特種勞動防護用品的形式要求，更重要的是對勞動防護用品的質(zhì)量和安全防護性能進行監(jiān)管的措施?！秳趧臃雷o用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十條規(guī)定：“生產(chǎn)勞動防護用品的企業(yè)生產(chǎn)的特種勞動防護用品，必須取得特種勞動防護用品安全標志。”取得特種勞動防護用品安全標志的具體辦法，應當按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2005年10月13日制定的《特種勞動防護用品安全標志實施細則》執(zhí)行。

　　2．檢測檢驗機構資質(zhì)。勞動防護用品直接關系到生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的人身安全和勞動保護，對勞動防護用品的檢測檢驗非常重要。為了保證檢驗質(zhì)量，必須對承擔檢測檢驗業(yè)務的中介服務機構實施資質(zhì)許可，防止不具備資質(zhì)的檢測檢驗機構違法違規(guī)進行勞動防護用品的檢測檢驗活動。《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十一條規(guī)定：“檢測檢驗機構必須取得國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認可的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構資質(zhì)，并在批準的業(yè)務范圍內(nèi)開展勞動防護用品檢測檢驗工作。”這里強調(diào)了兩點：

　?。?）檢測檢驗機構必須取得資質(zhì)。資質(zhì)許可是市場準人的監(jiān)管措施，是對檢測檢驗機構實施行政審查的法律制度。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或其授權的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是勞動防護用品檢測檢驗機構資質(zhì)許可和監(jiān)督管理的主管機關。從事勞動防護用品檢測檢驗業(yè)務的中介服務機構，必須具備相應的資質(zhì)條件，取得資質(zhì)認可后方可從事檢測檢驗業(yè)務；未取得或者經(jīng)審查不具備資質(zhì)條件的，不得從事檢測檢驗業(yè)務。

　?。?）檢測檢驗業(yè)務范圍

　　勞動防護用品的品種、規(guī)格和安全防護性能的差異很大，對其進行檢測檢驗的要求復雜，不同的檢測檢驗機構只能承擔相應的勞動防護用品的檢測檢驗業(yè)務。檢測檢驗業(yè)務范圍既是對檢測檢驗機構資質(zhì)條件和業(yè)務能力的認可，又是對其檢測檢驗活動進行監(jiān)督檢查的依據(jù)。因此．《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十一條關于檢測檢驗業(yè)務范圈的規(guī)定，要求檢測檢驗機構應當嚴格在經(jīng)許可的業(yè)務范圍內(nèi)從事檢測檢驗業(yè)務。超出經(jīng)批準的范圍從事檢測檢驗業(yè)務的，將受到在處。

　　3．檢測檢驗要求

　　按照《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》，勞動防護用品檢測檢驗機構從事檢測檢驗業(yè)務，必須符合下列兩項要求：

　?。?）檢測檢驗依據(jù)。要保證勞動防護用品檢測檢驗的真實性、準確性和可靠性，必須嚴格依據(jù)有關技術規(guī)范進行。國家和有關部門制定的有關勞動防護用品的安全防護性能的標準、規(guī)范以及檢測檢驗程序、方法和要求，是檢測檢驗機構實施檢測檢驗的主要技術依據(jù)。檢測檢驗機構不得違反這些標準、規(guī)范的要求進行檢測檢驗。

　?。?）檢測檢驗責任。檢測檢驗勞動防護用品是一項責任重大的技術服務活動，檢測檢驗機構必須遵循真實、誠信的原則，尊重科學、尊重事實，認真進行檢測檢驗。任何違法違規(guī)撮作、欺詐蒙騙、弄虛作假的行為，都是應當承擔法律責任的違法行為。針對在檢測檢驗中經(jīng)常發(fā)生的出具虛假檢測檢驗報告的行為，《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》強調(diào)權利、義務與責任的一致性，要求檢測檢驗機構對其所出具的檢測檢驗報告的真實性、準確性和可靠性負法律責任。

　　4．新產(chǎn)品檢驗

　　為了嚴格管理，確保新產(chǎn)品安全．《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第九條規(guī)定：“新研制和開發(fā)的勞動防護用品，應當對其安全防護性能進行嚴格的科學試驗，并經(jīng)具有安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)的機構檢測檢驗后，方可生產(chǎn)、使用。”

　?。ㄈ﹦趧臃雷o用品的經(jīng)營

　　《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十三條對勞動防護用品的經(jīng)營作出了兩方面的規(guī)定。

　　1．經(jīng)營單位條件。勞動防護用品經(jīng)營單位必須依法領取工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，必須有滿足經(jīng)營需要的固定經(jīng)營場所和了解相關防護用品知識的人員。

　　2．經(jīng)營要求。勞動防護用品經(jīng)營單位不得經(jīng)營假冒偽劣勞動防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品。

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