鄭徐客專(zhuān)—大膽探索托管項(xiàng)目管理的新路子

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2012年12月25日，對(duì)于中鐵一局及四公司來(lái)說(shuō)，是一個(gè)振奮人心的日子，鄭州至徐州鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)施工、監(jiān)理合同簽字儀式在河南鄭州市舉行，集團(tuán)公司中標(biāo)鄭徐客專(zhuān)9個(gè)標(biāo)段中的最大標(biāo)段，這也是自2011年至今中鐵一局中標(biāo)的最大鐵路項(xiàng)目。26日上午，開(kāi)工儀式在鄭州火車(chē)東站一號(hào)站臺(tái)旁舉行，儀式現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有鑼鼓、沒(méi)有彩旗、沒(méi)有鮮花、沒(méi)有剪彩，只有兩塊介紹鄭徐鐵路客專(zhuān)工程的展板。在合同簽字和開(kāi)工儀式上，集團(tuán)公司副總經(jīng)理馬海民代表中鐵一局鄭重承諾：中鐵一局將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持“開(kāi)好局、起好步、帶好頭、爭(zhēng)一流”的工作目標(biāo)，將鄭徐鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)第六標(biāo)段建設(shè)成為政府滿(mǎn)意、業(yè)主放心、人民群眾稱(chēng)心的精品工程，繼續(xù)為河南省的鐵路建設(shè)和經(jīng)濟(jì)繁榮做出新貢獻(xiàn)。

中鐵一局承建的鄭徐客專(zhuān)工程ZXZQ06標(biāo)段，線(xiàn)路全長(zhǎng)55.898km,合同總價(jià)為36.74億元。主要工程有：虞城特大橋1座，小橋3座，涵洞4座；站場(chǎng)路基1.885km，軟基處理樁共64萬(wàn)米；無(wú)砟道床共計(jì)110.31鋪軌公里；電力通訊遷改113處；其中虞城特大橋預(yù)應(yīng)力簡(jiǎn)支箱梁共1634孔,樁基13651根。

一字千金，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，困難重重。而今，鄭徐鐵路客專(zhuān)工程已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)3個(gè)多月了，素以項(xiàng)目管理見(jiàn)長(zhǎng)的四公司承擔(dān)著集團(tuán)公司推行“區(qū)域化經(jīng)營(yíng)、扁平化管理”以來(lái)的第二個(gè)托管項(xiàng)目，也是集團(tuán)公司實(shí)施托管模式后最大的托管項(xiàng)目。鄭徐項(xiàng)目管理的成敗，不僅僅是對(duì)集團(tuán)公司實(shí)施扁平化管理和施工實(shí)力的一次真正考驗(yàn)，更是對(duì)四公司項(xiàng)目管理能力和水平的一次全面考驗(yàn)。目前工程建設(shè)進(jìn)展怎樣？整體管理情況到底如何？

良好的開(kāi)端是成功的一半。自2012年12月24日進(jìn)場(chǎng)以來(lái)，中鐵一局鄭徐鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)工程指揮部在集團(tuán)公司、四公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持、幫助下，建設(shè)者們懷著對(duì)企業(yè)的高度忠誠(chéng)，憑借著堅(jiān)忍不拔的拼搏精神，跑步進(jìn)場(chǎng)，精心策劃、主動(dòng)出擊，按照集團(tuán)公司副總經(jīng)理馬海民提出的“開(kāi)好局、起好步、帶好頭、爭(zhēng)一流”的總體要求，廣大參建員工以舍我其誰(shuí)的主人翁姿態(tài)積極開(kāi)展征地拆遷、導(dǎo)線(xiàn)復(fù)測(cè)、臨建規(guī)劃、駐地建設(shè)、整章建制等一系列前期準(zhǔn)備工作，取得了一個(gè)良好開(kāi)局，答案是肯定的。

在前期準(zhǔn)備工作中，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視中鐵一局鄭徐鐵路客專(zhuān)工程建設(shè)，集團(tuán)公司董事長(zhǎng)孫永剛、總經(jīng)理和民鎖、副總經(jīng)理馬海民、朱衛(wèi)東先后多次到鄭徐項(xiàng)目檢查指導(dǎo)工作，理順工作關(guān)系，提出工作要求，指明工作方向，為中鐵一局鄭徐鐵路客專(zhuān)指揮部增強(qiáng)了戰(zhàn)勝各種困難的信心和勇氣。

與此同時(shí)，四公司黨政領(lǐng)導(dǎo)更是表現(xiàn)出了對(duì)鄭徐鐵路客專(zhuān)工程建設(shè)的高度重視，第一時(shí)間組織召開(kāi)專(zhuān)題動(dòng)員會(huì)，針對(duì)第一次涉足的托管項(xiàng)目，提出了“一切工作服從鄭徐鐵路項(xiàng)目大局”的工作理念，要求四公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)各部門(mén)負(fù)責(zé)人將工作重點(diǎn)放在鄭徐鐵路項(xiàng)目上，在人員配備、資金設(shè)備投入上都要為鄭徐鐵路項(xiàng)目開(kāi)啟綠燈。為此，一大批具有高鐵施工經(jīng)驗(yàn)的精兵強(qiáng)將、業(yè)務(wù)能手加入到了建設(shè)鄭徐客專(zhuān)的大軍中來(lái)，舉四公司之全力為鄭徐鐵路工程建設(shè)保駕護(hù)航。

托管項(xiàng)目對(duì)于四公司而言，也是“摸著石頭過(guò)河”第一次，只能成功，不能失敗。四公司黨委書(shū)記張國(guó)強(qiáng)多次親臨鄭徐指揮部一線(xiàn)幫助指導(dǎo)工作，要求鄭徐鐵路指揮部要轉(zhuǎn)變思想觀念，提高大局和服務(wù)意識(shí)，深入開(kāi)展黨建思想政治工作，提高工作效率，高度重視風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控，制定控制措施，從源頭上把好安全質(zhì)量關(guān)。

整章建制是托管項(xiàng)目管理的核心。集團(tuán)公司、四公司多批次組織專(zhuān)家組、各部門(mén)到鄭徐鐵路指揮部調(diào)研托管項(xiàng)目管理方式方法，理清工作思路,形成了以四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線(xiàn)的《鄭徐鐵路客專(zhuān)項(xiàng)目管理制度匯編》，整章建制工作于3月20日初步完成，各部門(mén)正在工作實(shí)踐中不斷細(xì)化補(bǔ)充完善，計(jì)劃3月底前上報(bào)集團(tuán)公司審核。這一切，既是督促檢查、又是幫助指導(dǎo)、更是鼓舞鞭策，也使中鐵一局鄭徐鐵路指揮部的各項(xiàng)工作有了奮斗目標(biāo)和方向。

征地拆遷工作是指揮部前期工作的關(guān)鍵和重點(diǎn)。在中鐵一局鄭徐鐵路指揮部領(lǐng)導(dǎo)分片包保制度的引領(lǐng)下，各個(gè)分部也制定了“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的問(wèn)責(zé)制度，一方面精心選址，積極與地方各級(jí)政府部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，尋求理解幫助；另一方面倡導(dǎo)全員參與征地，每天走村串戶(hù)，尋求先期試驗(yàn)室、拌合站等臨時(shí)用地的突破口。一線(xiàn)征遷人員每天起早貪黑，走村串戶(hù)，面對(duì)“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)”的尷尬，他們依舊陪人笑臉，耐心溝通，為的是早日進(jìn)場(chǎng)施工。

1月14日，商丘市召開(kāi)鄭徐鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)商丘段征地拆遷動(dòng)員會(huì)，雖然在全線(xiàn)啟動(dòng)較晚，但也讓急不可待一線(xiàn)征拆人員信心大增，在指揮部上下的共同努力下，全線(xiàn)56公里的勘察定界、地面附著物清點(diǎn)和地界溝開(kāi)挖工作均在短短十多天時(shí)間內(nèi)一氣完成，臨建用地也通過(guò)臨時(shí)補(bǔ)償、以租代征等方式，為早開(kāi)工、盡快打開(kāi)施工生產(chǎn)局面爭(zhēng)取時(shí)間。1月24日，中鐵一局鄭徐鐵路指揮部中心實(shí)驗(yàn)室在全線(xiàn)率先正式通過(guò)業(yè)主驗(yàn)收，這一好消息讓廣大參建員工士氣大振。

2013年新春佳節(jié)，指揮部負(fù)責(zé)征地拆遷全體人員主動(dòng)放棄了春節(jié)與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì)，心里只有一個(gè)念頭，卯足干勁把前期工作往前趕。頂著寒冬臘月的風(fēng)雪嚴(yán)寒，堅(jiān)守在鄭徐建設(shè)一線(xiàn)。第四分部為了早日拿下拌合站的臨時(shí)用地，負(fù)責(zé)征拆工作的蘇金陽(yáng)和同事每天在村委會(huì)、老鄉(xiāng)家軟磨硬泡，直至臨建用地全部交付。拌合站用地剛一交付，分部主管生產(chǎn)的副經(jīng)理羅振環(huán)每天親自盯在拌合站安排土地清表、硬化和拌合站的建設(shè)，一刻也不容怠慢。

當(dāng)人們還沉浸在新年團(tuán)聚的歡樂(lè)里，中鐵一局鄭徐鐵路客專(zhuān)指揮部的建設(shè)工地現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)是熱火朝天，參建的各個(gè)分部八仙過(guò)海、各顯神通，施工的喜訊一個(gè)個(gè)傳來(lái)。2月28日，三分部在管段內(nèi)率先交付紅線(xiàn)用地；3月3日，四分部試驗(yàn)室在管段內(nèi)率先通過(guò)業(yè)主驗(yàn)收；3月6日，第四分部4號(hào)拌合站在管段內(nèi)率先通過(guò)業(yè)主驗(yàn)收、投產(chǎn)；3月8日，管段內(nèi)首根樁基在四分部率先澆筑；3月13日，第一、二、三分部的1、2、3號(hào)拌合站一次性通過(guò)業(yè)主驗(yàn)收投產(chǎn)，第五分部拌合站建設(shè)也已接近尾聲；虞城、虞城東梁場(chǎng)站內(nèi)制梁區(qū)、拌合站場(chǎng)地平整完成、正在進(jìn)行場(chǎng)地規(guī)劃和清表工作，指揮部的各項(xiàng)工作進(jìn)展神速。這些成績(jī)的取得，凝聚著廣大參建員工的艱辛付出，也體現(xiàn)著各級(jí)政府和沿線(xiàn)人民群眾的大力支持。

走進(jìn)中鐵一局鄭徐鐵路指揮部，從指揮部到各個(gè)分部，駐地均已建成入住，各項(xiàng)辦公及生活設(shè)施完善，滿(mǎn)足辦公需要。特別是3月7日，集團(tuán)公司黨委宣傳部副部長(zhǎng)劉綏安親臨指揮部一線(xiàn)對(duì)企業(yè)文化宣傳工作進(jìn)行幫助指導(dǎo)和具體策劃，整個(gè)管段駐地和施工現(xiàn)場(chǎng)的中鐵一局企業(yè)形象展示到位，標(biāo)識(shí)應(yīng)用規(guī)范統(tǒng)一，管理制度、圖表全部上墻，企業(yè)核心價(jià)值觀、標(biāo)準(zhǔn)展板、六牌一圖、宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等形象展示標(biāo)準(zhǔn)、美觀、大氣，彰顯了中鐵一局良好的企業(yè)品牌。    在前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作緊鑼密鼓向前推進(jìn)的同時(shí)，技術(shù)管理工作更是超前進(jìn)行，全管段的工程量復(fù)核樁基、承臺(tái)、墩柱已全部完成；實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)已編制完成，均已通過(guò)公司、集團(tuán)公司及監(jiān)理單位審核，現(xiàn)報(bào)至鄭西公司審批中。管段內(nèi)所有CPⅠ、CPⅡ平面及高程復(fù)測(cè)已全部完成，復(fù)測(cè)報(bào)告已形成并報(bào)審?fù)瓿伞Ｈ€(xiàn)加密點(diǎn)選點(diǎn)埋設(shè)已全部完成，加密點(diǎn)平面及高程測(cè)量全部完成，已報(bào)至監(jiān)理處審批。

截止目前，中鐵一局鄭徐鐵路指揮部開(kāi)累完成樁基礎(chǔ)澆筑59根，其中一分部完成樁基5根；二分部完成樁基9根；三分部完成樁基27根；四分部完成樁基18根。我們可以肯定的預(yù)計(jì)，隨著管段內(nèi)征地拆遷工作的逐步到位，鄭徐指揮部樁基施工全面開(kāi)花，施工速度穩(wěn)步提高，捷報(bào)頻傳。

此時(shí)，正值春暖花開(kāi)的美麗季節(jié)，中鐵一局鄭徐鐵路客專(zhuān)指揮部整個(gè)施工管段已經(jīng)呈現(xiàn)出了你追我趕的大干場(chǎng)面，指揮部嚴(yán)格按照鄭西公司“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，制定了“高標(biāo)準(zhǔn)起步、高效益運(yùn)作、高質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)”的工作目標(biāo)，確立了“信譽(yù)一流、質(zhì)量一流、安全一流、進(jìn)度一流、環(huán)保一流、穩(wěn)定一流”的管理目標(biāo)，為確保各項(xiàng)目標(biāo)和“三大效益”的全面實(shí)現(xiàn)，指揮部明確領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門(mén)的崗位分工，狠抓責(zé)任落實(shí)，分別制定了班子成員分工包保管理制、安全質(zhì)量管控經(jīng)理負(fù)責(zé)制、進(jìn)度形象競(jìng)賽評(píng)比考核制、全面預(yù)算精細(xì)管理獎(jiǎng)罰制和黨紀(jì)工團(tuán)工作齊抓共管制五項(xiàng)保證措施，為中鐵一局鄭徐鐵路指揮部各項(xiàng)工作有序推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的保障。