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【學(xué)員心聲】如果有一天 我老無(wú)所依
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“如果有一天,我老無(wú)所依”——建筑工人養(yǎng)老的春天在哪里?
周師傅,47歲,河北邯鄲人,在北京的建筑工地做水電工;周師傅的妻子在老家照看家里,兒子21歲,也在北京的建筑工地做水電;女兒,在酒店做服務(wù)員。
80年代末和90年代初,周師傅在鄰縣的一家紡織國(guó)企工作,那時(shí)國(guó)企的待遇還不錯(cuò),為周師傅購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn),周師傅在那工作了11年,養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)也繳了11年。后來(lái)因效益不好,面臨改制,周師傅也因此而失業(yè)了。繳了11年的養(yǎng)老保險(xiǎn)也就此中斷了。
周師傅便來(lái)到建筑工地打工,因?yàn)榧依餂](méi)有其他收入,兩個(gè)孩子也早早的輟學(xué)打工。他的兒子十五六歲就出來(lái)了,工廠(chǎng)、建筑工地都干過(guò),最近兩年和父親一起到北京的建筑工地干水電。對(duì)周師傅來(lái)說(shuō),一天10個(gè)小時(shí)的工作是很正常的,他不怕辛苦,令他擔(dān)憂(yōu)的是老了以后的出路。前年,他了解到在小區(qū)里做物業(yè)工作每月可以有固定的工資,雖然只有2000多,但是相對(duì)來(lái)說(shuō)比較穩(wěn)定。他想去那工作,可是需要電工操作證,于是花600多塊錢(qián)報(bào)名去考證,考試通過(guò)了,證書(shū)也拿到了,但最后還是沒(méi)能去成。
繳了11年的社保因?yàn)槠髽I(yè)的消失而無(wú)法再延續(xù),來(lái)到北京建筑工地后,周師傅一直在打聽(tīng)自己的養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)該怎樣續(xù)繳,之前繳的那11年還有效嗎?他知道《社會(huì)保險(xiǎn)法》有規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,到了退休年齡且累計(jì)繳費(fèi)滿(mǎn)十五年的才能按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。周師傅只繳了11年,他一直關(guān)心的是很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有繳的社保會(huì)不會(huì)被停掉?之前繳的還有效嗎?他自己可以從哪里看到自己的社保到底有沒(méi)有繳?建筑公司是不是也應(yīng)該為自己繳納社保?如果現(xiàn)在沒(méi)有繳,自己可不可以再繼續(xù)繳?如果要繳,應(yīng)該去哪里繳?老家購(gòu)買(mǎi)的可以轉(zhuǎn)到北京來(lái)嗎?現(xiàn)在跟著這個(gè)公司干了幾年了,這個(gè)公司應(yīng)該給自己繳納保險(xiǎn)嗎?
2015年7月,新的《社會(huì)保險(xiǎn)法》出臺(tái)后,他知道不同地域的社??梢酝ㄞD(zhuǎn)了,但是目前處于混亂建筑市場(chǎng)的建筑工人來(lái)說(shuō)有幾個(gè)工人是上了社保的?2015年11月底,人社部出臺(tái)了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》公開(kāi)征求意稿,解決流動(dòng)人口的新農(nóng)保和職保及城職保之間的轉(zhuǎn)移接續(xù)的問(wèn)題,雖然明文規(guī)定公司應(yīng)該給勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn),但是就建筑工人來(lái)說(shuō)社保繳納的比率是非常低的,沒(méi)有社保就談不上轉(zhuǎn)移接續(xù)。新農(nóng)保每月55元的養(yǎng)老金顯然不能提供養(yǎng)老的保障。
2013年一月初,建筑領(lǐng)域首例追討社會(huì)保險(xiǎn)的案件在河北省香河縣人民法院開(kāi)庭,原告是48名在建筑工地工作的建筑工人,他們大部分也已經(jīng)40、50歲了。在他們的訴求中,有一項(xiàng)是要求用人單位提供未繳納社會(huì)保險(xiǎn)的賠償,但是最后開(kāi)庭的結(jié)果是工人的訴求沒(méi)有被支持。2015年6月,他們已經(jīng)在北京市朝陽(yáng)區(qū)的仲裁委員會(huì)開(kāi)過(guò)庭,但是因?yàn)榭偘ㄖ静怀姓J(rèn)勞動(dòng)關(guān)系而被駁回。建筑工地如此相互推諉,給建筑工人帶來(lái)的是沒(méi)有保障的勞動(dòng)和對(duì)未來(lái)生活的迷茫。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年50歲以上的農(nóng)民工數(shù)量已超過(guò)3600萬(wàn),人民網(wǎng)的一篇文章指出50歲以上農(nóng)民工超3600萬(wàn),但是截至到2015年9月,全國(guó)農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)者占農(nóng)民工總?cè)藬?shù)的比重,分別僅為17.8%、19.7%、10.4%和28.0%(按全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)2.5億人計(jì)算)??梢?jiàn)我國(guó)的養(yǎng)老問(wèn)題將集中爆發(fā)“。
4000多萬(wàn)建筑工群體的養(yǎng)老保障問(wèn)題已迫在眉睫。正如周師傅,現(xiàn)在還可以在工地工作幾年,再過(guò)10年20年老了干不動(dòng)了怎么辦?建筑業(yè)違法轉(zhuǎn)包、分包等行為不能成為建筑工人繳納社會(huì)保險(xiǎn)的障礙。落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)法,解決建筑工的養(yǎng)老問(wèn)題需要各部門(mén)和社會(huì)拿出行動(dòng)。
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