四川明確今年村鎮(zhèn)建設重點工作 5項重點齊頭并進

今年，四川省村鎮(zhèn)建設工作將圍繞推進新型城鎮(zhèn)化工作主線，突出抓好百鎮(zhèn)建設行動、百萬安居工程建設行動、農(nóng)村危房改造、幸福美麗新村建設、農(nóng)村人居環(huán)境治理5項重點工作，協(xié)調(diào)推進村鎮(zhèn)建設各項工作，努力開創(chuàng)全省村鎮(zhèn)建設事業(yè)科學發(fā)展新局面。

繼續(xù)實施“百鎮(zhèn)建設行動”

加大“百鎮(zhèn)建設行動”300個鎮(zhèn)推進力度，力爭全年完成項目建設投資120億元，就地就近吸納農(nóng)業(yè)人口30萬人；帶動全省小城鎮(zhèn)完成基礎設施建設投資250億元，吸納農(nóng)村人口50萬人左右。

為順利實施上述目標，首先，抓好第三批“百鎮(zhèn)建設行動”規(guī)劃。突出抓好新啟動的100個鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃編制。5月底前完成規(guī)劃編制，6月底前由各市（州）組織完成規(guī)劃審查。其次，抓好相關配套政策落實。會同省級相關部門落實省級專項補助資金、土地指標單列、機構(gòu)人員編制等相關政策；并研究制定《關于進一步推進“百鎮(zhèn)建設行動”的指導意見》。三是抓好項目實施管理。按照基本建設程序，堅持分步實施，做到先地下、后地上，先勘察、后設計、再施工，加強質(zhì)量監(jiān)管，有序推進項目實施，提高建設水平。與此同時，抓好分類指導和督促考核工作。實行動態(tài)管理，督促指導市（州）完成對第一、二批“百鎮(zhèn)建設行動”鎮(zhèn)考評，會同省推進辦開展抽查考評。

繼續(xù)實施“百萬安居工程”農(nóng)房建設

實施農(nóng)房建設30萬戶，改善農(nóng)民群眾居住條件。在今年這項工作中，著力抓好5項工作：

一是加大農(nóng)村危房改造力度。編制農(nóng)村危房改造“十三五”規(guī)劃，落實年度農(nóng)村危房改造計劃，積極爭取中央支持；加快實施進度，6月底前各地要將農(nóng)村危房改造任務資金分解落實到農(nóng)戶，盡早啟動開工，加快實施“以船為家漁民上岸安居工程”，確保目標任務完成；嚴格項目管理，規(guī)范審查、審批、建設、驗收程序，加強質(zhì)量安全監(jiān)管指導。

二是有序推進地震災后農(nóng)房重建。做好康定地震災后農(nóng)房重建項目實施規(guī)劃，指導甘孜州完成農(nóng)房重建施工圖設計編印，指導做好建筑工匠和基層管理干部培訓，加強農(nóng)房重建監(jiān)管指導，落實質(zhì)量安全和抗震設防措施，確保康定地震災后農(nóng)房重建取得明顯成效。

三是全面提升農(nóng)房建設質(zhì)量。推行農(nóng)村住房一體化管理，將農(nóng)房建設納入政府監(jiān)管范圍，制定出臺《四川省農(nóng)房建設管理辦法》和《四川省農(nóng)村建筑工匠管理辦法》，規(guī)范農(nóng)村建筑工匠管理，大力開展農(nóng)房建設質(zhì)量和抗震設防宣傳活動，印發(fā)農(nóng)房質(zhì)量安全和抗震設防掛圖等。

四是推動農(nóng)房產(chǎn)權(quán)制度改革。制定出臺《四川省農(nóng)房確權(quán)登記指導意見》，督促各地制定實施辦法，全面開展農(nóng)房登記確權(quán)工作，適時召開推進工作現(xiàn)場會；同時，按照《四川省城鄉(xiāng)居民住房地震保險試點工作方案》相關要求，會同相關部門推進農(nóng)房地震保險制度試點工作。

實施“幸福美麗新村”規(guī)劃建設

完成5000個幸福美麗新村的規(guī)劃編制或修訂工作，完成新村基礎設施建設投資140億元。在實施工作中，認真抓好調(diào)整完善新村規(guī)劃，按照新的規(guī)劃理念和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的要求，完成縣域新村建設總體規(guī)劃的重新審視和調(diào)整完善；研究制定《四川省村規(guī)劃標準》，規(guī)范村規(guī)劃編制。加強配套設施建設，會同農(nóng)工委、財政廳做好2015年專項資金的計劃安排，優(yōu)先解決好水、電、路、通訊和廣播等與群眾生活息息相關的基礎設施，重點支持連片扶貧地區(qū)的新村建設。抓好新村試點示范，以第二批60個新農(nóng)村示范縣建設為契機，全年建成幸福美麗新村5000個；開展農(nóng)村廉租房建設試點，建成農(nóng)村廉租房2.5萬套；突出抓好舊村落改造提升，配套建設基礎設施和公共服務設施。

該省今年還將抓好農(nóng)村人居環(huán)境治理和歷史傳承保護工作。開展農(nóng)村人居環(huán)境治理，完成1000個“環(huán)境優(yōu)美示范村莊”創(chuàng)建工作；開展農(nóng)村生活垃圾治理專項行動，促使全省90%以上的村莊農(nóng)村生活垃圾得到有效治理，力爭第一批通過國家驗收。編制完成歷史文化名鎮(zhèn)名村保護和傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃40個，挖掘特色景觀名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落60個。