2015招標師專業(yè)實務第二章命題點：招標投標的招標準備工作

招標師專業(yè)實務第二章命題點：招標投標的招標準備工作

項目 內容 判斷招標人的資格
能力條件 招標人是法人的，應當有必要的財產或者經費，有自己的名稱、組織機構和場所，具有民事行為能力，且能夠依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的機構，包括企業(yè)、事業(yè)、政府機關和社會團體法人。招標人是不具備法人資格的其他組織的，應當是依法成立且能以自己的名義參與民事活動的經濟和社會組織 制定招標工作
總體計劃 根據政府、企業(yè)采購需要或項目實施進度要求制定項目招標采購總體計劃，明確招標采購內容、范圍和時間   自行組織招標 招標人如具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的技術、經濟等方面的專業(yè)人員，經審核后可以自行組織招標 確
定
招
標
組 委托代理招標 招標代理機構是依法成立，具有相應招標代理資格條件，且不得與政府行政機關存在隸屬關系或其他利益關系，按照招標人委托代理的范圍、權限和要求，依法提供招標代理的相關咨詢服務，并收取相應服務費用的專業(yè)化、社會化中介組織，屬于企業(yè)法人 織
形
式 招標代理合同 招標人與招標代理機構應當簽訂委托招標代理的書面合同，明確委托招標代理的內容范圍、權限、義務和責任。招標代理機構不得無權代理、越權代理和違法代理，不得接受同一招標項目的投標咨詢服務。委托招標代理合同主要包括：委托代
理范圍；代理期限；雙方的權利和義務；服務費用的標準和支付；其他 落
實
招 項目招標的
共同條件 （1）項目招標人應當符合相應的資格條件；
（2）根據項目本身的性質、特點應當滿足項目招標和組織實施必需的資金、技術條件、管理機構和力量、項目實施計劃和法律法規(guī)規(guī)定的其他條件；
（3）項目招標的內容、范圍、條件、招標方式和組織形式已經有關項目審批部門或招標投標監(jiān)督部門核準，并完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的項目規(guī)劃、審批、核準或備案等實施程序 標
的
基
本
條
件 工程施工招標的特別條件 （1）工程建設項目初步設計或工程招標設計或工程施工圖設計已經完成，并經有關政府部門對立項、規(guī)劃、用地、環(huán)境評估等進行審批、核準或備案；
（2）工程建設項目具有滿足招標投標和工程連續(xù)施工所必需的設計圖紙及有關技術標準、規(guī)范和其他技術資料；
（3）工程建設項目用地拆遷、場地平整、道路交通、水電、排污、通信及其他外部條件已經落實 項目 內容 落 工程總承包招標
的特別條件 按照工程總承包不同開始階段和總承包方式，應分別具有工程可行性研究報告或實施性工程方案設計或工程初步設計已經完成等相應的條件 實
招
標
的
基
太 貨物招標的
特別條件 工程使用的貨物（簡稱“工程貨物”）采購招標條件與工程施工招標基本相同；非工程貨物的采購招標，應具有滿足采購招標的設計圖紙或技術規(guī)格，政府采購貨物的采購計劃和資金已經有關采購主管部門批準 條
件 服務招標的特別條件 實踐中，特許經營權和融資、工程勘察設計、工程建設監(jiān)理和建設項目管理、科技研究等服務項目經常采用招標方式選擇服務對象 編制招標方案 為有序、有效地組織實施招標采購工作，招標人應在上述準備工作的基礎上，根據招標項目的特點和自身需求，依據有關規(guī)定編制招標方案，確定招標內容范圍、招標組織形式、招標方式、標段劃分、合同類型、投標人資格條件、安排招標工作目標、順序和計劃、分解落實招標工作任務和措施