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工程造價咨詢質量控制規(guī)程
第一章 總 則
第一條 為有效實施工程造價咨詢質量全面管理,嚴格落實質量控制責任制,充分保證工程造價咨詢成果的真實性、完整性、科學性,根據(jù)本省實際情況,特制定本規(guī)程。
第二條 工程造價咨詢企業(yè)對工程造價咨詢過程和成果的質量實施專業(yè)咨詢員自校、項目負責人審核、技術負責人復核的三級質量控制程序。
第三條 工程造價咨詢企業(yè)在開展造價咨詢業(yè)務時均需實行本控制規(guī)程。
第二章 一般原則
第四條 造價咨詢企業(yè)出具造價咨詢成果,實行逐級審核制,由專業(yè)咨詢員、項目負責人和技術負責人審核后,方可出具咨詢成果。
第五條 若項目負責人同時作為專業(yè)咨詢員的,二級審核由公司負責人授權其他項目負責人擔任;若項目負責人同時作為技術負責人的,三級復核由公司負責人授權其他項目負責人擔任。
第六條 各級審核人員應當按照以下基本要求審核咨詢工作底稿:
1.嚴格按照規(guī)定的各級審核程序和審核內容進行審核;
2.做好審核記錄,對存在問題或疑問提出審核意見,作出審核結論;
3.簽署審核人姓名和審核日期;
4.督促前一級審核人員及時修改、完善工作底稿。
第七條 工程造價咨詢質量控制流程單應在三級復核完畢,并確認已經修改、完善后,和咨詢成果文件一起按發(fā)文流程由企業(yè)法定代表人或其授權人簽發(fā)。無工程造價咨詢質量控制流程單或流程單上二、三級復核意見未落實的,一律不得出具咨詢成果文件。
第三章 審核程序和內容
第八條 專業(yè)咨詢員是指承擔咨詢項目編審的具有造價員或造價師執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員。專業(yè)咨詢員完成咨詢項目后,應對本人提交的初步成果進行自校,并對初步成果的質量負責。
第九條 自校的主要內容包括:
1.是否完成了咨詢項目的計劃規(guī)定的全部咨詢內容和達到規(guī)定深度;
2.項目咨詢采用的法規(guī)、規(guī)范、標準、定額、計算方式、價格等依據(jù)是否正確、合理;
3.咨詢過程中形成的記錄、會議記要、取證等文件是否真實、充分和有效;
4.對咨詢項目中出現(xiàn)的復雜事項、重大分歧、投資風險因素以及對咨詢結果有重大影響的問題,初步成果是否有說明分析,判斷和結論是否正確,理由是否充足;
5.數(shù)據(jù)引用、數(shù)據(jù)計算、數(shù)據(jù)調整、數(shù)據(jù)評估、數(shù)據(jù)匯總是否準確;
6.初步結果表述是否完整一致、清晰,是否滿足使用要求。
第十條 專業(yè)咨詢員對本人完成的初步成果自校確認無漏項和錯誤后,填寫《工程造價咨詢質量控制流程單》,將未決事項和需要提請上一級復核人員重點復核的問題在流程表意見欄中說明。應說明而未說明的,專業(yè)咨詢員負直接責任。
第十一條 專業(yè)咨詢員應將初步成果、技術文件、相關附件和《工程造價咨詢成果質量控制流轉單》提交項目負責人復核。
第十二條 項目負責人是指受本單位的委派和授權,具有與咨詢項目相關專業(yè)知識及水平,能夠勝任本項目咨詢工作,負責咨詢項目的履行,主持項目咨詢業(yè)務工作的注冊造價工程師。項目負責人承擔對專業(yè)咨詢員提交的專業(yè)成果審核職責,對整個項目的咨詢質量負責。
第十三條 項目負責人審核的主要內容:
1.各專業(yè)的初步成果是否完成了咨詢合同約定的全部內容,其深度是否達到合同要求和滿足使用要求;
2.咨詢過程是否按規(guī)定的程序進行,咨詢方法運用是否恰當,提交的技術文件和相關文件是否齊全、有效;
3.初步成果采用的各種規(guī)范、技術經濟標準、經濟參數(shù)、計算分析公式、計價依據(jù)是否正確、一致;
4.檢驗關鍵性的計算結果和數(shù)據(jù)間、不同專業(yè)間的相互關系;
5.了解有關當事人對初步結果的分歧意見及其產生原因,對分歧意見進行分析、判斷和選擇;
6.初步成果格式是否規(guī)范,技術文件和相關附件是否完整,表述是否嚴謹、清晰;
7.對《造價咨詢成果質量控制流程單》自校意見進行復核或提出解決方案。
第十四條 項目負責人發(fā)現(xiàn)初步成果有不準確、不完整、不可靠或錯誤之處,應在流程單審核記錄表中記錄審核意見。并在意見欄中簽名后將流程單返回專業(yè)咨詢員,督促專業(yè)咨詢員修改、完善。
第十五條 項目負責人審核確認專業(yè)咨詢員修改完善后咨詢成果無誤后,將未決事項和需要提請上一級復核人員重點審核的問題在流程表意見欄中記錄、簽名。應說明而未說明的,項目負責人負直接責任。
第十六條 項目負責人將咨詢成果文件、技術文件、相關附件和《造價咨詢成果質量控制流轉表》提交技術負責人復核。
第十七條 技術負責人是指根據(jù)《工程造價咨詢單位管理辦法》(建設部第149號令)設置的,領導咨詢單位技術工作的專職注冊造價工程師。技術負責人受法定代表人委托,負責對本單位出具的咨詢成果質量承擔最終審核責任。
第十八條 技術負責人復核主要內容:
1.送審咨詢成果是否經過項目負責人詳細審核;
2.項目負責人對初步成果進行的調整、糾正、補充是否恰當和準確;
3.對可行性研究和投資評估咨詢項目中的投資風險因素及其潛在風險區(qū)域是否充分考慮并進行重點審核;
4.檢驗關鍵性的計算結果,對當事人分歧意見較大的結論意見進行重點復核;
5.項目負責人在流程表中提請審核的重點問題及處理意見是否恰當;
6.對未決事項作出技術決策;
7.咨詢報告書結論是否客觀、公正,表述是否嚴謹、清晰,是否滿足委托合同約定的要求;
8.對咨詢成果可能產生的執(zhí)業(yè)風險是否予以充分考慮,是否有規(guī)避措施。
第十九條 技術負責人如發(fā)現(xiàn)報告書草稿及相關文件有不準確、不完整、不可靠或錯誤之處,應責成和督促項目負責人予以修改、補充和完善。必要時可召集項目咨詢人員共同商定終審意見。
第二十條 技術負責人與項目負責人、專業(yè)咨詢員對咨詢成果存在較大分歧意見的,由本單位組織有關技術人員進行商定。
第二十一條 技術負責人簽署終審意見后,將咨詢成果文件、技術文件和相關附件提交咨詢企業(yè)法定代表人或授權委托人簽發(fā)。
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