某省建筑工程質量和建筑安全生產管理條例

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第一章 總則
第一條 為了加強建筑工程質量和建筑安全生產管理，保障人民生命和財產安全，根據建筑法、安全生產法等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內，從事房屋建筑工程和市政基礎設施工程（以下簡稱建筑工程）的新建、擴建和改建等有關活動以及對其實施監(jiān)督管理，適用本條例。
第三條 建筑工程質量和建筑安全生產管理實行政府監(jiān)管、屬地管理、行業(yè)自律、企業(yè)負責、群眾監(jiān)督的原則。
第四條 各級人民政府應當加強對建筑工程質量和建筑安全生產管理工作的領導，建立和完善協調機制，研究解決建筑工程質量和建筑安全生產監(jiān)督管理中的重大問題。
第五條 縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內建筑工程質量和建筑安全生產的監(jiān)督管理。具體監(jiān)督管理工作可以依法委托其所屬的建筑工程質量、安全、稽查、施工圖審查、工程擔保、標準定額、城建檔案等監(jiān)督管理機構負責實施。
除本條例第二條規(guī)定之外的其他專業(yè)建筑工程的質量和建筑安全生產由開工批準機關負責監(jiān)督管理。
第六條 建筑工程建設、勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位及其他與建筑工程質量和建筑安全生產有關的單位和機構，應當建立健全建筑工程質量和建筑安全生產管理制度，依法承擔相應的建筑工程質量和建筑安全生產責任。
第七條 提倡采用先進的管理方法和符合建筑工程質量、安全、環(huán)保、節(jié)能要求的新材料、新工藝、新設備、新技術。
第八條 縣級以上人民政府及其有關行政主管部門應當建立優(yōu)質工程和安全文明施工激勵機制，對提高工程質量和安全生產水平作出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。
第九條 任何單位或者個人對違反建筑工程質量和建筑安全生產法律、法規(guī)的行為，有權向住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門和其他有關部門舉報。
第二章 建設單位的責任
第十條 建設單位應當按照合同約定與勘察、設計、施工圖審查、施工、工程監(jiān)理、檢測及其他與工程建設有關的單位和機構簽訂工程質量和安全生產責任書。
建設單位應當按照工程質量和安全生產責任書的約定，對勘察、設計、施工圖審查、施工、工程監(jiān)理、檢測等單位和機構實施檢查，并組織協調解決工程質量和安全生產管理中的有關重大問題。
建設單位應當依法向施工單位提供工程款支付擔保，保證按期支付工程款。
第十一條 建設單位應當依法將建筑工程施工圖設計文件委托具有相應資質的施工圖審查機構進行審查；未經審查或者審查不合格的，不得使用。
任何單位或者個人不得擅自修改經審查合格的施工圖。確需修改的，由原勘察設計單位進行修改，并由建設單位將修改后的施工圖送原施工圖審查機構審查。
第十二條 建設單位應當將安全防護文明施工措施費計入工程造價。安全防護文明施工措施費應當在開工前一次性足額支付施工單位，施工單位不得挪作他用。
建設單位不得隨意改變工程造價或者合理工期。
第十三條 建設單位應當根據建筑工程的特點和技術要求，組織勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等與工程建設有關的單位和機構進行設計圖紙會審；未經會審的，不得開工建設。
第十四條 投資額在三十萬元以上或者建筑面積在三百平方米以上的建筑工程，建設單位應當在領取施工許可證前，向工程項目所在地設區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門提出建筑工程質量、安全生產監(jiān)督申請，住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當自受理之日起十日內辦結建筑工程質量、安全監(jiān)督手續(xù)。
建設單位辦理建筑工程質量、安全監(jiān)督手續(xù)，應當提交建筑工程質量監(jiān)督注冊申報書、建筑工程安全監(jiān)督注冊申報書，并提供注冊申報書中所要求的相關資料。
第十五條 建設單位按照合同約定提供的建筑材料、建筑構配件和設備應當符合技術標準、設計文件和合同要求，并依法承擔相應的質量和安全責任。
第十六條 建設單位收到建筑工程竣工報告之日起二十日內，應當組織勘察、設計、施工、工程監(jiān)理、工程擔保等單位進行驗收和安全生產總結。
建設單位應當在組織竣工驗收前，向縣級以上城建檔案監(jiān)督管理機構申請工程檔案預驗收；預驗收合格的，由縣級以上城建檔案監(jiān)督管理機構出具認可文件。
建筑工程經驗收合格的，方可交付使用。
住宅工程在竣工驗收前，建設單位應當組織施工、工程監(jiān)理單位對其進行分戶驗收。
建設單位交付的住宅工程應當向購買人提供住宅使用說明書、住宅質量保證書和分戶驗收證明書。
第十七條 建設單位應當在建筑工程竣工驗收合格之日起十五日內，依法辦理竣工驗收備案手續(xù)，并及時將竣工決算和結算情況報工程項目所在地設區(qū)的市住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門備案。
第十八條 建設單位應當按照與縣級以上城建檔案監(jiān)督管理機構簽訂的工程檔案報送責任書，在建筑工程竣工驗收合格之日起三個月內，向工程項目所在地城建檔案監(jiān)督管理機構報送工程檔案。
第三章 勘察、設計、工程監(jiān)理及其他單位的責任
第十九條 勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察，遵守操作規(guī)程，采取有效安全防范措施，保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全，并對其勘察質量負責。
第二十條 設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，達到抗震設防等要求，防止因設計不合理導致建筑工程質量和生產安全事故發(fā)生。
設計文件應當符合國家頒布的設計文件編制深度規(guī)定。
除有特殊要求的建筑材料、專用設備、工藝生產線等外，設計單位不得指定生產企業(yè)、供應商。
第二十一條 施工圖審查機構應當依法按照相關技術標準和規(guī)定對施工圖進行技術性審查，并將審查結果報工程項目所在地住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門備案。
第二十二條 工程監(jiān)理單位應當選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現場。總監(jiān)理工程師的變更應當經建設單位同意，報工程項目所在地住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門備案。
第二十三條工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建筑工程質量和建筑安全生產承擔監(jiān)理責任，履行下列職責：
（一）制定質量、安全監(jiān)理規(guī)劃和質量、安全監(jiān)理實施細則；
（二）審查施工單位的安全生產許可證、質量和安全生產責任體系及預防控制體系；
（三）審查施工單位的主要負責人、項目負責人、專職工程質量管理人員、專職安全生產管理人員的考核合格證及特種作業(yè)人員的建筑施工特種作業(yè)操作資格證；
（四）審查施工單位的應急救援預案和安全防護文明施工措施費使用情況；
（五）督促施工單位對建筑工程質量和安全生產隱患進行整改；情況嚴重的，責令暫時停止施工，并及時通報建設單位；對拒不整改或者不停止施工的，及時報告有關行政主管部門；
（六）對建筑工程擬使用的建筑材料、構配件、設備驗收認可，對建設單位撥付工程款審核簽字；
（七）按照國家有關規(guī)定及時進行隱蔽工程驗收和工程階段性驗收；
（八）監(jiān)督審查施工檔案管理情況，并將監(jiān)理檔案移交建設單位；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第二十四 條工程質量檢測機構應當依法取得資質證書，在資質許可范圍內進行檢測，保證檢測報告和數據的全面、真實、準確、可靠。
工程質量檢測機構應當建立檢測結果不合格項目臺帳，將檢測結果不合格情況，及時報告工程項目所在地住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門。
第四章 施工單位的責任
第二十五條 施工單位應當建立健全質量和安全生產責任體系、預防控制體系和檔案管理體系，按照設計文件和技術標準組織施工，對建筑工程的施工質量和安全生產負責。
施工單位與建設單位簽訂施工合同，應當依法提供履約擔保。
第二十六條 施工單位應當設立質量、安全生產管理機構，按照國家有關規(guī)定配備相應的專職質量、安全生產管理人員。
施工單位的工程項目部應當配備相應數量的專職工程質量檢查員、專職安全生產管理人員和檔案資料管理員。
施工單位主要負責人、項目負責人、專職工程質量管理人員、專職安全生產管理人員，應當取得考核合格證后方可任職，并在證書有效期延期前接受相關培訓。
第二十七條 施工單位項目負責人對工程項目的質量和安全生產負責，項目負責人的變更應當經建設單位書面同意，報工程項目所在地住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門備案。
項目負責人不得同時承擔二個以上的建筑工程項目，不得委托他人代行職責。
第二十八條 施工單位負責項目管理的技術人員在建筑工程施工前，對安全施工的有關技術要求、重大危險源和應急處置措施，應當向施工作業(yè)人員作出書面詳細說明，雙方簽字確認。
第二十九條 施工單位應當按照國家和省有關規(guī)定，建立健全企業(yè)內部教育培訓制度，對管理人員和作業(yè)人員每年進行不少于二次的工程質量和安全培訓。
第三十條 施工單位應當按照工程設計要求、工程建設技術標準和合同約定，對進場的建筑材料、建筑構配件、設備、防護用品和預拌混凝土等進行檢查驗收；未經檢查驗收或者檢查驗收不合格的，不得使用。
施工單位應當建立健全施工質量檢查評價制度，按照有關工程技術標準規(guī)范、程序，對隱蔽工程、分項分部工程進行檢查、評價、報驗。
工程設計、合同約定中明確由施工單位承擔的檢測內容，由施工單位委托有資質的檢測機構進行檢測。