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我省第一部全面規(guī)范墻改工作的綜合性地方法規(guī)——《陜西省新型墻體材料發(fā)展應用條例》在省人大常委會第二十六次會議上表決通過，將于2012年1月1日頒布實施。昨日，省住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長張陽在人大常委會新聞發(fā)布會上表示，《條例》的頒布實施，將對我省發(fā)展應用新型墻體材料，對于降低墻體材料的生產(chǎn)能耗和建筑采暖空調能耗，推進節(jié)能減排，改善生態(tài)環(huán)境，具有重要意義。
我省新型墻體材料推廣應用成效顯著
據(jù)統(tǒng)計，僅“十一五”期間，全省生產(chǎn)新型墻體材料就累計節(jié)約土地約5.66萬畝，標準煤212.55萬噸，利用工業(yè)廢渣850萬噸，減排二氧化碳565.39萬噸，二氧化硫1.81萬噸，同時，全省共新建節(jié)能建筑面積達12348.6萬平方米，節(jié)約標準煤123.49萬噸，產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。
《條例》的制定將加大新型墻材應用力度
為了加大新型墻體材料發(fā)展應用的力度，我省在總結省政府有關墻體材料革新的規(guī)章實踐經(jīng)驗基礎上，制定了該《條例》，上一次常委會期間，省住房和城鄉(xiāng)建設廳舉辦了新型墻體材料展覽，從秦磚漢瓦到現(xiàn)代形狀功能各異新型墻材，展示了建筑材料的發(fā)展史，省委書記趙樂際對此項工作給予了充分肯定，強調要在節(jié)地、節(jié)能、安全、保溫、環(huán)保上多下功夫，大力推廣、廣泛利用，尤其是在縣域以及農村建筑中考慮，讓老百姓實實在在體會技術帶來的好處。
城市規(guī)劃區(qū)和縣政府所在地實行強制性“禁實”
《條例》抓住“實心粘土磚”這一突破口，推進節(jié)能減排，節(jié)約土地，淘汰產(chǎn)能落后的磚瓦窯，加快新型墻體材料的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，充分利用工業(yè)固體廢棄物，實現(xiàn)廢物再利用和資源化，形成新建材生產(chǎn)基地和新的增長點?！稐l例》要求，城市規(guī)劃區(qū)和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)，今后建設工程實行強制性禁止使用粘土實心磚，但文物保護除外；縣人民政府所在地以外的鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)的建設工程，推廣應用新型墻體材料，農民可根據(jù)自己意愿選擇，縣級政府采取財政補貼、示范引導等方式，推廣適合當?shù)氐男滦蛪w材料，使用政府性資金或者國債資金的，具備條件的應當使用新型墻體材料。
將進行《條例》宣貫及配套制度建設 加快推進新型墻體材料開發(fā)應用
張陽副廳長在新聞發(fā)布會上表示，下一步，全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)將認真做好《條例》學習宣傳工作，計劃在12月份組織召開全省《條例》宣傳貫徹工作會議，并把2012年1月份作為《條例》的宣傳月，采取各種形式，大張旗鼓地進行學習宣傳。同時，將按照《條例》的主要精神，抓緊制定相關的配套制度和辦法。要努力提高監(jiān)管水平，建立、健全監(jiān)督管理機制，根據(jù)《條例》賦予的職責，每年組織二次執(zhí)法檢查，嚴肅查處各種違反《條例》的違法行為，促使廣大生產(chǎn)、應用、設計、施工單位自覺遵守法律規(guī)定，確?！稐l例》得到全面貫徹實施。
張陽副廳長還表示，今后將加快推進新型墻體材料的開發(fā)應用，每年抓好不少于10個新墻材生產(chǎn)示范線建設。大力發(fā)展輕質、高強、保溫、多功能的復合型墻體材料。建立墻體材料監(jiān)管機制，依法嚴肅處理工程建設中違法使用實心粘土磚及國家明令淘汰產(chǎn)品的行為，將禁止使用實心粘土磚、推廣應用新型墻體材料等內容納入施工設計文件審查及竣工驗收備案等環(huán)節(jié)。加快新型墻材在農村的應用步伐，積極開展農村住房新型墻材應用試范，以點帶面，加大農村新墻材推廣應用力度。繼續(xù)抓好城市規(guī)劃區(qū)內禁止使用實心粘土磚工作，鞏固已有的“禁實”成果，嚴防實心粘土磚反彈，確保國家和省下達的“禁實”任務的全面落實。
摘自 陜西建設網(wǎng) 2011.11.25 梁新星
