湖南省住建廳關(guān)于印發(fā)《2015年湖南省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動方案》的通知

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　　湘建建函〔2015〕114號

　　各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建委、規(guī)劃建設(shè)局)，邵陽市建工局，永州市房產(chǎn)局，省質(zhì)安監(jiān)總站：

　　為全面貫徹落實全國“安全生產(chǎn)月”活動，按照省安委會《關(guān)于開展2015年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》要求，我廳制定了《2015年湖南省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

　　附件：2015年“安全生產(chǎn)月”活動情況匯總表

　　湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2015年6月1日

　　2015年湖南省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動方案

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實全國“安全生產(chǎn)月”活動部署，緊緊圍繞 “加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”這個主題，集中開展社會廣泛參與、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，大力普及安全知識，為堅決遏制重特大事故，加快實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好提供有力的思想保證、輿論氛圍、精神激勵和文化支撐。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　廳安全生產(chǎn)管理委員會為“安全生產(chǎn)月”活動組委會，由廳長擔(dān)任主任，分管建筑工程質(zhì)量安全和市政公用事業(yè)的副廳長擔(dān)任副主任，廳辦公室、建管處、城市建設(shè)處、房產(chǎn)處、住房保障處、勘察設(shè)計處、科技處、省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人等擔(dān)任成員。

　　三、主要內(nèi)容

　　(一)開展習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述和依法治安集中宣貫活動。一是各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要組織開展巡回宣講，深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、新《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》，強化安全紅線意識和安全發(fā)展理念，促進(jìn)依法治安，做到全覆蓋。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn)班，使安全生產(chǎn)紅線意識和法治觀念深深植根于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。二是嚴(yán)格落實從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度。抓好建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，達(dá)到施工現(xiàn)場安全管理人員100%持證上崗。抓好現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)“三級”教育和班前安全交底工作。

　　(二)開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒雍蜕a(chǎn)安全事故警示教育活動。一是各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大建筑施工安全生產(chǎn)宣傳力度，以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，結(jié)合防災(zāi)防損工作，組織開展現(xiàn)場咨詢(6月16日為咨詢?nèi)?、巡回宣講，提高建筑施工安全生產(chǎn)知識普及率。積極發(fā)揮新聞媒體在安全生產(chǎn)工作中的輿論監(jiān)督作用，既要通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、電臺等媒體加強對房屋市政工程安全生產(chǎn)好的做法和先進(jìn)事跡等內(nèi)容的正面宣傳，也要對存在嚴(yán)重非法違法行為和重大質(zhì)量安全隱患典型地區(qū)、企業(yè)和項目進(jìn)行公開曝光。二是組織本地區(qū)企業(yè)開展觀看建筑施工生產(chǎn)安全事故警示教育片、談心對話等活動，分析事故原因，吸取事故教訓(xùn)。

　　(三)組織開展全省建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識競賽活動。省建筑施工行業(yè)防災(zāi)防損辦公室將會同省質(zhì)安監(jiān)總站和省建設(shè)工程質(zhì)量安全協(xié)會在今年6月份組織各市州建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及各地二級(含)以上的總承包施工企業(yè)進(jìn)行全省建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識競賽，全面普及建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，進(jìn)一步增強從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，營造“安全管理，人人有責(zé)”和“人人管安全，人人要安全” 濃郁社會氛圍。

　　(四)開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理。各地要將開展危險性較大的分部分項工程落實施工方案專項整治行動與“安全生產(chǎn)月”活動有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)、共同有序推進(jìn)。認(rèn)真組織企業(yè)開展自查自糾工作，嚴(yán)厲查處危險性較大的分部分項工程不按規(guī)定編制專項施工方案及組織專家論證、不按照方案組織施工的行為。6月中下旬，我廳將結(jié)合建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動，開展全省第二季度質(zhì)量安全督查工作，全面檢查各地相關(guān)工作的部署和開展情況，對工作突出、成效顯著的地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行通報表揚，對工作不力、流于形式的通報批評。

　　(五)嚴(yán)厲打擊市場違法違規(guī)行為。各地要結(jié)合《建筑施工安全生產(chǎn)“九打九治” 打非治違工作實施方案》要求，進(jìn)一步加強對在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的承發(fā)包情況進(jìn)行全面排查，加大對違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等建筑市場違法違規(guī)行為的查處、曝光力度，嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為。

　　(六)制定安全應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急預(yù)演活動。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立和完善本地區(qū)在建工地質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案，有計劃、有目的、有針對性地開展預(yù)防建筑工程質(zhì)量安全事故及事故應(yīng)急處理知識的宣傳，提高防范意識和應(yīng)急反應(yīng)能力。督促本地區(qū)企業(yè)要結(jié)合實際，完善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織開展1次以上應(yīng)急演練活動，增強施工現(xiàn)場安全管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員的安全意識和自我防護(hù)能力，提高對建筑施工突發(fā)事件的應(yīng)變處置能力

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視，加強對“安全生產(chǎn)月”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照全省統(tǒng)一安排，緊扣“安全生產(chǎn)月”活動主題，確保將“安全生產(chǎn)月”的各項工作落到實處，取得實效。

　　(二)科學(xué)制定活動方案。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，周密部署，科學(xué)合理制定活動方案，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，確?；顒娱_展的質(zhì)量和效果。

　　(三)注重宣傳報道。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要組織、督促企業(yè)在施工現(xiàn)場懸掛張貼安全生產(chǎn)橫幅標(biāo)語和海報掛圖，開辦墻報和黑板報，營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。

　　(四)認(rèn)真總結(jié)和報送。各市州要及時將“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)及2015年“安全生產(chǎn)月”活動情況匯總表(附件1)等材料電子版，報送廳建管一處。聯(lián)系人：李煌，聯(lián)系電話：0731-88950062，郵箱：jstjgc@126.com