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全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)第二期依法推進(jìn)會(huì)上透露今年將四方面推進(jìn)“兩年治理行動(dòng)”
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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)張毅日前在福州召開(kāi)的全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)第二期依法推進(jìn)會(huì)上指出,今年是全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)的關(guān)鍵之年,住建部將按照國(guó)務(wù)院有關(guān)指示和該項(xiàng)行動(dòng)的總體部署,圍繞打擊轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為,從加大督導(dǎo)力度、嚴(yán)懲重罰各類違法行為、適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)交流、加大曝光、宣傳力度等四個(gè)方面,繼續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)工作。
據(jù)張毅介紹,自去年10月開(kāi)展全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)以來(lái),圍繞保證工程質(zhì)量這個(gè)目標(biāo),住建部開(kāi)展了多項(xiàng)工作,一是制定了《建設(shè)工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法(試行)》及其《釋疑》等一系列規(guī)范性文件;二是開(kāi)展了建筑市場(chǎng)執(zhí)法人員培訓(xùn),建立了全國(guó)執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫(kù);三是對(duì)各地轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等情況開(kāi)展了專項(xiàng)督查。共檢查了各地180個(gè)項(xiàng)目,對(duì)違法違規(guī)較為嚴(yán)重21個(gè)項(xiàng)目下發(fā)了建筑市場(chǎng)執(zhí)法建議書;四是及時(shí)通報(bào)打擊轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違規(guī)行為的進(jìn)展情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)情況進(jìn)行了通報(bào)和曝光;五是對(duì)七起質(zhì)量安全事故進(jìn)行了市場(chǎng)行為調(diào)查,結(jié)果顯示,其中六起事故存在轉(zhuǎn)包、掛靠等違法行為。
在談到今年“兩年治理行動(dòng)”工作時(shí),張毅指出,今年是全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)的關(guān)鍵之年,住建部將按照國(guó)務(wù)院有關(guān)指示和該項(xiàng)行動(dòng)的總體部署,圍繞打擊轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為,從四個(gè)方面繼續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)工作。
第一,加大督導(dǎo)力度,定期開(kāi)展建筑市場(chǎng)執(zhí)法大檢查。一是分四批對(duì)各省市進(jìn)行檢查,檢查建設(shè)單位的違法發(fā)包和施工單位的轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等行為;二是要求各省市每月對(duì)上月的排查情況及時(shí)匯總、通報(bào),表?yè)P(yáng)先進(jìn)、督促落后;三是及時(shí)將舉報(bào)、投訴的違法違規(guī)項(xiàng)目轉(zhuǎn)交地方查處。同時(shí)住建部還將對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行“飛檢”,并對(duì)各地查處情況進(jìn)行跟蹤;四是對(duì)發(fā)生“較大”及以上質(zhì)量安全事故的項(xiàng)目,組織專家對(duì)其是否存在違法違規(guī)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
第二,嚴(yán)懲重罰各類違法行為。一是督促各地對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為進(jìn)行相應(yīng)的處罰;二是對(duì)住建部在市場(chǎng)執(zhí)法檢查和企業(yè)資質(zhì)評(píng)審、個(gè)人注冊(cè)資格審查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法給予相應(yīng)的處罰。
第三,適時(shí)召開(kāi)各省市打擊違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),交流各地做法,研討分析存在問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)工程質(zhì)量安全工作的深入開(kāi)展。
第四,加大曝光、宣傳力度。一方面要加大負(fù)面事件的曝光力度,對(duì)住建部和各地查處的違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人,在全國(guó)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)平臺(tái)及各大中央媒體上曝光形成失信懲戒和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制;另一方面要加大正面宣傳的力度,對(duì)自覺(jué)維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序的企業(yè)進(jìn)行廣泛宣傳,樹(shù)立正面典型、傳遞正能量。
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