07年監(jiān)理工程師考試《案例分析》沖刺經(jīng)典題型（一）

《案例分析》沖刺復(fù)習(xí)要點（一）

《案例分析》沖刺復(fù)習(xí)要點（二）

《案例分析》沖刺復(fù)習(xí)要點（三）

《案例分析》沖刺經(jīng)典題型（二）

　　案例一

　　某房地產(chǎn)公司計劃在北京開發(fā)某住宅項目，采用公開招標(biāo)的形式，有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定：2004年10月20 日下午l7：30為投標(biāo)文件接收終止時間。在提交投標(biāo)文件的同時，投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金20萬元。

　　在2004年10月20日，A、B、C、D、F五家投標(biāo)單位在下午17：30前將投標(biāo)文件送達，E單位在次日上午8：00送達。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。

　　在10月20日上午10：25時，B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價格下降5％的書面說明。

　　開標(biāo)時，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標(biāo)價格、工期和其他主要內(nèi)容。

　　在開標(biāo)過程中，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處僅有投標(biāo)單位公章，沒有法定代表人印章或簽字。

　　評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定，共有4人組成，其中招標(biāo)人代表2人，經(jīng)濟專家l人，技術(shù)專家l人。

　　招標(biāo)人委托評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人，經(jīng)過綜合評定，評標(biāo)委員會確定A單位為中標(biāo)單位。

　?。蹎栴}］

　　1.在招標(biāo)投標(biāo)過程中有何不妥之處？說明理由。

　　2.B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明是否有效？

　　3.在開標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對C單位的投標(biāo)書作何處理，為什么？

　　4.投標(biāo)書在哪些情況下可作為廢標(biāo)處理？

　　5.招標(biāo)人對E單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)處理是否正確，理由是什么？

　　答案：　

　　1.在招標(biāo)投標(biāo)過程中的不妥之處和理由如下：

　?。?）不妥之處：開標(biāo)時，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況。

　　理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。

　?。?）不妥之處：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人確定。

　　理由：一般招標(biāo)項目的評標(biāo)委員會采取隨機抽取方式。該項目屬一般招標(biāo)項目。

　　（3）不妥之處：評標(biāo)委員會的組成不妥。

　　理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2／3.

　　2.B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，補充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。

　　3.在開標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對C單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)處理：因為C單位因投標(biāo)書只有單位公章未有法定代表人印章或簽字，不符合招標(biāo)投標(biāo)法的要求。

　　4.投標(biāo)書在下列情況下，可作廢標(biāo)處理。

　?、儆馄谒瓦_的或者未送達指定地點的；

　?、谖窗凑袠?biāo)文件要求密封的；

　　③無單位蓋章并無法定代表人簽字或蓋章的；

　?、芪窗匆?guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；

　?、萃稑?biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外）；

　?、尥稑?biāo)人名稱或組織機構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的；

　?、呶窗凑袠?biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；

　　⑧聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。

　　5.招標(biāo)對E單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)的處理是正確的。因為E單位未能在投標(biāo)截止時間前送達投標(biāo)文件。

　　案例二

　　某市政設(shè)施工程全部由政府投資興建。該項目為該省建設(shè)規(guī)劃的重點項目之一，且已列入地方年度固定投資計劃，概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，征地工作尚未全部完成，施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料齊全?，F(xiàn)決定對該項目進行施工招標(biāo)。招標(biāo)人在國家級報刊發(fā)布招標(biāo)公告因估計除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外，還可能有外省市施工企業(yè)參加投標(biāo)，故招標(biāo)人委托咨詢單位編制了兩個標(biāo)底，準(zhǔn)備分別用于對本省和外省市施工企業(yè)投標(biāo)價的評定。招標(biāo)人于2004年8月5日向具備承擔(dān)該項目能力的A、B、C、D、E五家承包商發(fā)出資格預(yù)審合格通知，其中說明，8月10～11日在招標(biāo)人總工程師室領(lǐng)取招標(biāo)文件，9月5日14時為投標(biāo)截止時間。該五家承包商均領(lǐng)取了招標(biāo)文件。8月18日招標(biāo)人對投標(biāo)單位就招標(biāo)文件提出的所有問題統(tǒng)一作了書面答復(fù)，隨后組織各投標(biāo)單位進行了現(xiàn)場踏勘。9月5日這五家承包商均按規(guī)定的時間提交了投標(biāo)文件。但承包商A在送出投標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)報價估算有較嚴(yán)重的失誤，遂趕在投標(biāo)截止時間前半小時遞交了一份書面聲明，撤回已提交的投標(biāo)文件。

　　開標(biāo)時，由招標(biāo)人委托的市公證處人員檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。由于承包商A已撤回投標(biāo)文件，故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E四家承包商投標(biāo)，并宣讀該四家承包商的投標(biāo)價格、工期和其他主要內(nèi)容。

　　評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定，共由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，技術(shù)專家3人，經(jīng)濟專家2人。

　　按照招標(biāo)文件中確定的綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，四個投標(biāo)人綜合得分從高到低的依次順序為8、C、D、E，故評標(biāo)委員會確定承包商8為中標(biāo)人。由于承包商8為外地企業(yè)，招標(biāo)人于9月8日將中標(biāo)通知書寄出，承包商8于9月18日收到中標(biāo)通知書。最終雙方于10月13日簽訂了書面合同。

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　　1.《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定的招標(biāo)方式有哪幾種？

　　2.該工程若采用邀請招標(biāo)方式是否違反有關(guān)規(guī)定，為什么？

　　3.從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看，本案例中的要約邀請、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么？

　　4.招標(biāo)人對投標(biāo)單位進行資格預(yù)審應(yīng)包括哪些內(nèi)容？

　　5.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，判斷該項目在招標(biāo)投標(biāo)過程中有哪些不妥之處？并說明理由。

　　答案：

　　1.《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定的招標(biāo)方式有公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種。

　　2.違反有關(guān)規(guī)定。因為根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，該工程是由政府全部投資興建的省級重點項目，所以應(yīng)采取公開招標(biāo)。

　　3.本案例中的要約邀請是招標(biāo)人的招標(biāo)公告，要約是投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，承諾是招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書?！　?.招標(biāo)人對投標(biāo)單位進行資格預(yù)審應(yīng)包括以下內(nèi)容：投標(biāo)單位組織與機構(gòu)和企業(yè)概況；近三年完成工程的情況；目前正在履行的合同情況；資源方面，如財務(wù)狀況、管理人員情況、勞動力和施工機械設(shè)備等方面的情況；其他情況（各種獎勵和處罰等）。

　　5.該項目在招標(biāo)投標(biāo)過程中的不妥之處及理由如下：

　　（1）不妥之處：決定對該項目進行施工招標(biāo)。

　　理由：本項目征地工作尚未全部完成，不具備施工招標(biāo)的必要條件，因而尚不能進行施工招標(biāo)。

　　（2）不妥之處：招標(biāo)人委托咨詢單位編制了兩個標(biāo)底。

　　理由：不應(yīng)編制兩個標(biāo)底《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，一個工程只能編制一個標(biāo)底，不能對不同的投標(biāo)單位采用不同的標(biāo)底進行評標(biāo)。就招標(biāo)文件提出的所有問題統(tǒng)一作了書面答復(fù)

　?。?）不妥之處：招標(biāo)人對投標(biāo)單位就招標(biāo)文件提出的所有問題統(tǒng)一作了書面答復(fù)后組織各投標(biāo)單位進行了現(xiàn)場踏勘。

　　理由：現(xiàn)場踏勘應(yīng)安排在書面答復(fù)投標(biāo)單位提問之前，因為投標(biāo)單位對施工現(xiàn)場條件也可能提出問題。

　　（4）不妥之處：招標(biāo)人宣布有B、C、D、E四家承包商投標(biāo)。

　　理由：招標(biāo)人不應(yīng)僅宣布四家承包商參加投標(biāo)。按國際慣例，雖然承包商A在投標(biāo)截止時間前撤回投標(biāo)文件，但仍應(yīng)作為投標(biāo)宣讀其名稱，但不宣讀其投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。

　?。?）不妥之處：評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定。

　　理由：評標(biāo)委員會委員不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定。按規(guī)定，評標(biāo)委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟專家，一般招標(biāo)項目應(yīng)采取（從專家?guī)熘校╇S機抽取方式，特殊招標(biāo)項目可以由招標(biāo)人直接確定。本項目顯然屬于一般招標(biāo)項目。

　?。?）不妥之處：雙方于l0月13日簽訂了書面合同。

　　理由：訂立書面合同的時間過遲。按《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日（不是中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書之日）起30日內(nèi)訂立書面合同，而本案例已超過30日。

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