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監(jiān)理工程師考試輔導(dǎo):內(nèi)審“常見(jiàn)病”及“診治”
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內(nèi)部審核是質(zhì)量管理體系自我改進(jìn)的重要手段,但一些組織內(nèi)審中存在的問(wèn)題不少,其常見(jiàn)病可歸納為以下幾種。
1.審核覆蓋范圍不全。審核計(jì)劃缺少對(duì);進(jìn)行審核的內(nèi)容,認(rèn)為內(nèi)審{導(dǎo)的工作;審核計(jì)劃只規(guī)定S門(mén)、場(chǎng)所,而沒(méi)有規(guī)定審核哪舌過(guò)程(或標(biāo)準(zhǔn)的條款),造成j某些要求;在有多個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的樣的方法進(jìn)行審核,致使現(xiàn)場(chǎng)
2.審核方案策劃不周。安排審核時(shí)間很立程、部門(mén)(場(chǎng)所)的狀態(tài)和重可核的結(jié)果,時(shí)間安排明顯偏排對(duì)某個(gè)過(guò)程的審核。
3.審核依據(jù)不充分。只考慮是否符合本向要求,審核檢查表的內(nèi)容大丹和程序文件的要求編制,而要求;有的體系文件不符合標(biāo)經(jīng)多次內(nèi)審也未能發(fā)現(xiàn)。
4.審核員選擇不當(dāng)。有的內(nèi)審員不具備l企業(yè)的內(nèi)審員未經(jīng)過(guò)培訓(xùn),審。不能發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性問(wèn)題;有的內(nèi)成據(jù)審核,以個(gè)人看法判斷是:和公正性。
5.審核準(zhǔn)備不充分。有的企業(yè)使用統(tǒng)一查表,不能體現(xiàn)受審核部門(mén)的重點(diǎn);審核記錄不能表明抽樣}溯性。
6.不合格報(bào)告描述的事實(shí)不清,判斷失準(zhǔn);旨施的跟蹤驗(yàn)證或沒(méi)有記錄。
7.內(nèi)審報(bào)告沒(méi)有或未及時(shí)提交受審核部門(mén)或有關(guān)人員。
8.內(nèi)審報(bào)告沒(méi)有被用于管理評(píng)審。
出現(xiàn)這些問(wèn)題的主要原因是:對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層是否接受內(nèi)審認(rèn)識(shí)不清;內(nèi)審策劃不到位;內(nèi)審人員能力不足,責(zé)任心不強(qiáng);對(duì)內(nèi)審過(guò)程的監(jiān)視不夠;為消除和預(yù)防這些“常見(jiàn)病”,需要從以下方面采取措施。
1.轉(zhuǎn)變內(nèi)審不審核領(lǐng)導(dǎo)的觀念
ISO 9000:2000標(biāo)準(zhǔn)指出,領(lǐng)導(dǎo)的作用是為組織確立統(tǒng)一的宗旨和方向,創(chuàng)造條件使員工參與實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。ISO 9001:2000標(biāo)準(zhǔn)第5章明確規(guī)定了最高管理者的職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過(guò)履行這些職責(zé)發(fā)揮作用。管理職責(zé)是質(zhì)量管理體系不可缺少的重要過(guò)程,如果對(duì)這個(gè)過(guò)程不進(jìn)行內(nèi)審,就不能覆蓋標(biāo)準(zhǔn)的全部要求,也無(wú)法對(duì)體系的符合性、有效性做出客觀評(píng)價(jià)。至于采用何種形式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行審核,可視具體情況而定。在大型企業(yè)中,內(nèi)審員平時(shí)與高層領(lǐng)導(dǎo)接觸很少,對(duì)他們的管理活動(dòng)了解不多,可以采取與領(lǐng)導(dǎo)座談等形式收集有關(guān)證據(jù);如果企業(yè)規(guī)模不大,內(nèi)審員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層平時(shí)所做的工作比較熟悉,可以通過(guò)核查有關(guān)記錄、向知情者了解情況等方式收集需要的證據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)正確認(rèn)識(shí)內(nèi)審的目的和作用,主動(dòng)與審核組配合,積極支持內(nèi)審工作,為審核創(chuàng)造必要的條件。
2.周密進(jìn)行審核方案策劃
內(nèi)審計(jì)劃要對(duì)審核頻次、范圍(區(qū)域和產(chǎn)品)、依據(jù)、方法(集中式或滾動(dòng)式)作出安排。確定審核范圍和頻次應(yīng)考慮擬審核部門(mén)(場(chǎng)所)的狀態(tài)和重要性。正常狀態(tài)下,審核的間隔不宜超過(guò)一年。對(duì)于起重要作用或過(guò)去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的部門(mén)(場(chǎng)所)、過(guò)程,應(yīng)適當(dāng)增加審核的次數(shù)和時(shí)間。
3.精心做好審核準(zhǔn)備
要選擇有內(nèi)審員資格,有較強(qiáng)組織能力的人擔(dān)任審核組長(zhǎng)。內(nèi)審員應(yīng)有最高管理者或管理者代表的授權(quán),以便行使其職權(quán)?,F(xiàn)場(chǎng)審核前,應(yīng)將審核計(jì)劃通知受審核部門(mén),審核組長(zhǎng)要組織召開(kāi)審核預(yù)備會(huì),確保每位審核員都得到作為審核依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系文件,清楚地了解各自的任務(wù)。每位審核員都應(yīng)掌握審核記錄(檢查表)的填寫(xiě)和使用方法,按過(guò)程方法確定審核思路。企業(yè)統(tǒng)一印制的通用檢查表可以作為參考,但應(yīng)結(jié)合受審核部門(mén)或過(guò)程的具體情況進(jìn)行必要的增減,不宜直接套用。
4.強(qiáng)化對(duì)內(nèi)審過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量
要把好內(nèi)審員資格關(guān),未經(jīng)培訓(xùn)合格不準(zhǔn)上崗;明確管理者代表、內(nèi)審主管部門(mén)、審核組長(zhǎng)、審核員及其他有關(guān)人員的職責(zé)。內(nèi)審程序、計(jì)劃、檢查表、不合格報(bào)告、審核報(bào)告等文件和記錄,都要經(jīng)受權(quán)人審查,發(fā)現(xiàn)不適用或不合格要及時(shí)整改。內(nèi)審結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)總結(jié),內(nèi)審結(jié)果應(yīng)作為管理評(píng)審的輸入,內(nèi)審的有效性應(yīng)作為管理評(píng)審的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
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