09年監(jiān)理工程師《建設(shè)工程合同管理》命題精髓（26）

　　命題點5 招標人的自行招標能力要求

　　有與招標工作相適應(yīng)的經(jīng)濟、法律咨詢和技術(shù)管理人員；

　　有組織編制招標文件的能力；

　　有審查招標單位資質(zhì)的能力；

　　有組織開標、評標、定標的能力。

　　命題點6 招標代理機構(gòu)應(yīng)具備的基本條件

　　有從事招標代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金。

　　有能夠編制招標文件和組織評標的相應(yīng)專業(yè)能力。

　　有可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的“專家?guī)?rdquo;。

　　命題點7 對招標有關(guān)文件的核查備案

　　1．對投標人資格審查文件的核查

　　不得以不合理條件限制或排斥潛在投標人；

　　不得對潛在投標人實行歧視待遇；

　　不得強制投標人組成聯(lián)合體投標。

　　2．對招標文件的核查

　　招標文件的組成是否包括招標項目的所有實質(zhì)性要求和條件，以及擬簽訂合同的主要條款，能使投標人明確承包工作范圍和責(zé)任，并能夠合理預(yù)見風(fēng)險編制投標文件；

　　招標項目需要劃分標段時，承包工作范圍的合同界限是否合理；

　　招標文件是否有限制公平競爭的條件。

　　命題點8 公開招標的優(yōu)點和缺點

　　1．優(yōu) 點

　　招標人可以在較廣的范圍內(nèi)選擇中標人，投標競爭激烈，有利于將工程項目的建設(shè)交予可靠的中標人實施并取得有競爭性的報價。

　　2．缺 點

　　由于申請投標人較多，一般要設(shè)置資格預(yù)審程序，而且評標的工作量也較大，所需招標時間長、費用高。

　　命題點9 邀請招標的優(yōu)點和缺點

　　1．優(yōu) 點

　　不需要發(fā)布招標公告和設(shè)置資格預(yù)審程序，節(jié)約招標費用和節(jié)省時間；由于對投標人以往的業(yè)績和履約能力比較廣解，減小了合同履行過程中承包方違約的風(fēng)險。為了體現(xiàn)公平競爭和便于招標人選擇綜合能力最強的投標人中標，仍要求在投標書內(nèi)報送表明投標人資質(zhì)能力的有關(guān)證明材料，作為評標時的評審內(nèi)容之一。

　　2．缺 點

　　由于邀請范圍較小選擇面窄，可能排斥了某些在技術(shù)或報價上有競爭實力的潛在投標人，因此投標競爭的激烈程度相對較差。

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