復(fù)習(xí)指導(dǎo)：施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備

　　一、竣工收尾計(jì)劃的編制

　　《規(guī)范》第16．2．1條規(guī)定：“項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)全面負(fù)責(zé)工程交付竣工驗(yàn)收前的各項(xiàng)工作，建立竣工收尾小組，編制項(xiàng)目竣工收尾計(jì)劃并限期完成?！?/p>

　　建設(shè)部令第15號(hào)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》第八條規(guī)定：“項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過程中的現(xiàn)場(chǎng)管理，并根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度和施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，建立施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制，并組織實(shí)施。”

　　建設(shè)部印發(fā)的《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第六條規(guī)定：“工程項(xiàng)目施工應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理在工程項(xiàng)目施工中處于中心地位，對(duì)工程項(xiàng)目施工負(fù)有全面管理的責(zé)任?！?/p>

　　項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目管理的總負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)全面負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前的各項(xiàng)收尾工作，加強(qiáng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前的施工組織與管理。項(xiàng)目經(jīng)理要從大局出發(fā)，小處著手，認(rèn)真反復(fù)核對(duì)施工圖紙和工程預(yù)算項(xiàng)目，把漏項(xiàng)列入竣工收尾計(jì)劃，下達(dá)到施工作業(yè)層，指定專人負(fù)責(zé)，督促完成并組織驗(yàn)收。

　　項(xiàng)目經(jīng)理要針對(duì)收尾工程零碎、產(chǎn)值不高、工程量不多、往往不引起重視、搞不好“尾巴”會(huì)拉得很長(zhǎng)的特點(diǎn)，把施工項(xiàng)目的組織與管理工作做好、做扎實(shí)。在編制竣工收尾計(jì)劃時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理要突出抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)的組織管理基礎(chǔ)工作：

　　1．建立竣工收尾班子

　　施工項(xiàng)目進(jìn)人竣工驗(yàn)收階段，項(xiàng)目經(jīng)理部要有的放矢地組織配備好竣工收尾工作小組，明確分工管理責(zé)任制，做到因事設(shè)崗、以崗定責(zé)，以責(zé)考核，限期完成。收尾工作小組要由項(xiàng)目經(jīng)理親自掛帥，成員包括技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、材料|泛普軟件-工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)|建筑站|負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人等多方面的人員參加，收尾項(xiàng)目完工要有驗(yàn)證手續(xù)，建立完善的收尾工作制度，形成目標(biāo)管理保證體系。

　　2．落實(shí)竣工收尾計(jì)劃

　　根據(jù)施工項(xiàng)目的專業(yè)和技術(shù)特點(diǎn)，編制落實(shí)有針對(duì)性的竣工收尾計(jì)劃，并納入統(tǒng)一的施工生產(chǎn)計(jì)劃匯總，實(shí)行目標(biāo)管理方式，以正式計(jì)劃下達(dá)并作為管理層和作業(yè)層崗位業(yè)績(jī)考核的依據(jù)之一?？⒐な瘴灿?jì)劃的內(nèi)容，應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)施工和資料整理兩個(gè)部分，兩者缺一不可，兩部分都關(guān)系到竣工條件的形成。

　　二、竣工收尾計(jì)劃的檢查

　　《規(guī)范》第16．2．2條規(guī)定：“項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)竣工收尾計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，重要部位要做好檢查記錄?！?/p>

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十六條中規(guī)定：“施工單位應(yīng)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人?！?/p>

　　第三十條規(guī)定：“施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)?！?/p>

　　工程竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人要定期和不定期地組織對(duì)竣工收尾計(jì)劃進(jìn)行反復(fù)的檢查。有關(guān)施工、質(zhì)量、安全、材料、內(nèi)業(yè)等技術(shù)、管理人員要積極協(xié)作配合，對(duì)列入計(jì)劃的收尾、修補(bǔ)、成品保護(hù)、資料整理、場(chǎng)地清掃等內(nèi)容，要按分工原則逐項(xiàng)檢查核對(duì)，做到完工一項(xiàng)、驗(yàn)證一項(xiàng)、消除一項(xiàng)，不給竣工收尾留下遺憾。

　　檢查竣工收尾計(jì)劃要高起點(diǎn)，嚴(yán)要求。應(yīng)依據(jù)法律、行政法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)偏差要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、糾偏，發(fā)現(xiàn)問題要強(qiáng)制執(zhí)行整改。檢查竣工收尾計(jì)劃應(yīng)滿足下列要求：

　?。?）全部收尾項(xiàng)目施工完畢，工程符合竣工驗(yàn)收條件的要求；

　?。?）工程的施工質(zhì)量經(jīng)過自檢合格，各種檢查記|泛普軟件-工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)|建筑站|錄、評(píng)定資料齊備；

　?。?）水、電、氣、設(shè)備安裝、智能化等經(jīng)過試驗(yàn)、調(diào)試，達(dá)到使用功能的要求；

　?。?）建筑物室內(nèi)外做到文明施工，四周2m以內(nèi)的場(chǎng)地達(dá)到了工完、料凈、場(chǎng)地清；

　?。?）工程技術(shù)檔案和施工管理資料收集、整理齊全，裝訂成冊(cè)，符合竣工驗(yàn)收規(guī)定。

　　三、工程竣工自檢的步驟

　　《規(guī)范》第16．2．3條規(guī)定：“項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在完成施工項(xiàng)目竣工收尾計(jì)劃后，向企業(yè)報(bào)告，提交有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。實(shí)行分包的項(xiàng)目，分包人應(yīng)按質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定檢查工程質(zhì)量，并將驗(yàn)收結(jié)論及資料交承包人匯總。”

　　《建筑法》第二十九條中規(guī)定：“建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)|泛普軟件-工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)|建筑站|單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任?！?/p>

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十七條規(guī)定：“總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。”

　　項(xiàng)目經(jīng)理部完成施工項(xiàng)目竣工收尾計(jì)劃，確認(rèn)達(dá)到竣工條件后，應(yīng)按規(guī)定向所在企業(yè)報(bào)告，提交有關(guān)部門組織預(yù)驗(yàn)收，填寫工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄、質(zhì)量控制資料核查記錄、工程質(zhì)量觀感記錄表，并對(duì)工程施工質(zhì)量做出合格結(jié)論。

　　工程竣工階段自檢的步驟：

　?。?）屬于承包人一家獨(dú)立承包的施工項(xiàng)目，應(yīng)由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目經(jīng)理部的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工管理人員和企業(yè)的有關(guān)部門對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定，并做好質(zhì)量檢驗(yàn)記錄。

　　（2）依法實(shí)行總分包的項(xiàng)目，應(yīng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，承擔(dān)質(zhì)量連帶責(zé)任，按規(guī)定的程序進(jìn)行自檢、復(fù)檢和報(bào)審，直到工程竣工交接報(bào)驗(yàn)結(jié)束為止。

　?。?）在一般情況下，當(dāng)施工項(xiàng)目達(dá)到竣工報(bào)驗(yàn)條件后，承包人應(yīng)向工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)遞交工程竣工報(bào)驗(yàn)單，提請(qǐng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織竣工預(yù)驗(yàn)收，審查工程是否符合正式竣工驗(yàn)收條件。若施工項(xiàng)目是實(shí)行總分包管理模式的，則應(yīng)分兩步進(jìn)行：首先，由分包人對(duì)工程進(jìn)行自檢，向總包人提交完整的工程施工技術(shù)檔案資料，總包人據(jù)此對(duì)分包工程進(jìn)行復(fù)檢和驗(yàn)收；然后，由總包人向工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)遞交工程竣工報(bào)驗(yàn)單，監(jiān)理機(jī)構(gòu)據(jù)此按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319—2000）的規(guī)定對(duì)工|泛普軟件-工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)|建筑站|程是否符合竣工驗(yàn)收條件進(jìn)行審查，符合竣工驗(yàn)收條件的予以簽認(rèn)。

　　項(xiàng)目經(jīng)理部要按照竣工報(bào)驗(yàn)的程序，把各自范圍內(nèi)的竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作做扎實(shí)、做充分，才能從根本上保證工程順利通過竣工驗(yàn)收。

　　四、交付竣工驗(yàn)收的約定

　　《規(guī)范》第6．2．4條規(guī)定：“承包人應(yīng)在驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上，向發(fā)包人發(fā)出預(yù)約竣工驗(yàn)收的通知書，說明擬交工程項(xiàng)目的情況，商定有關(guān)竣工驗(yàn)收事宜?！?/p>

　　國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB503 19—2000）規(guī)定：“建設(shè)單位與承包單位之間與建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動(dòng)應(yīng)通過監(jiān)理單位進(jìn)行?！?/p>

　　在建設(shè)工程監(jiān)理中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)受發(fā)包人的委托，對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)實(shí)行監(jiān)理。承包人全面完成工程竣工驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查簽認(rèn)合格后，發(fā)包人才能組織正式驗(yàn)收。

　　承包人應(yīng)向發(fā)包人遞交預(yù)約竣工驗(yàn)收的書面通知，說明竣工驗(yàn)收前的準(zhǔn)備情況，包括施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備和竣工資料審查結(jié)論。發(fā)出預(yù)約竣工驗(yàn)收的書面通知應(yīng)表達(dá)兩個(gè)含義：一是承包人按施工合同的約定已全面完成建設(shè)工程施工內(nèi)容，預(yù)驗(yàn)收合格。二是請(qǐng)發(fā)包人按合同的約定和有關(guān)規(guī)定，組織施工項(xiàng)目的正式竣工驗(yàn)收。

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