【博士】新形勢下工程質量監(jiān)管體系和責任體系的研究

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　　【學位年度】2008　　【摘要】　　隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國建設領域出現(xiàn)　　了投資主體多元化和市場交易復雜化的格局，工程質量監(jiān)督管理體系的制度環(huán)　　境發(fā)生變化，原有體系難以適應新的形勢和市場經(jīng)濟的要求。同時隨著我國進　　入高速發(fā)展期，工程建設規(guī)模及投資日益快速增長，工程建設市場也顯現(xiàn)新特　　點。特別是近年來，一些地方的工程質量下降，工程質量事故增多。為確保工　　程質量，必須對工程質量監(jiān)管體系按照市場經(jīng)濟的要求進行系統(tǒng)改革?！　≌撐膹膰饨ㄔO工程質量政府監(jiān)督管理研究特征、動態(tài)和發(fā)展趨勢總結了　　其管理實踐和理論研究成果，分析了我國建設工程質量政府監(jiān)督管理改革與相　　關研究現(xiàn)狀。論文在對比國內(nèi)外工程質量監(jiān)督制度以及研究我國工程質量監(jiān)督　　管理體系歷史發(fā)展的基礎上，借鑒國外先進經(jīng)驗對我國現(xiàn)有工程質量監(jiān)管體系　　進行完善。并針對其提出了改革的設想，提出了深入開展質量監(jiān)督管理體制、　　機制、評價和激勵與約束機制等的研究目標。　　此外隨著質量監(jiān)督工作的不斷深入，政府質量監(jiān)督工作的重點也發(fā)生了轉　　變，由傳統(tǒng)單一的實體質量監(jiān)督轉變?yōu)橹攸c對工程責任主體質量行為的監(jiān)督?！　”疚挠轴槍こ藤|量責任主體不規(guī)范，質量責任沒有落到實處的具體分析，提　　出必須建立和完善工程質量責任體系。論文分析了建設項目質量責任體系的概　　念，明確了質量責任的主體，構建了質量責任體系的基本框架，提出了質量責　　任分配的原則，研究了質量責任的追查、承擔、監(jiān)督和質量責任體系運行的有　　關問題，為建立和完善質量責任體系作了有益的探索?！　∽詈笳撐挠志劢鼓壳白顬橥怀龅慕ㄔO單位質量責任問題。本文首先明確了　　建設單位的有關概念和分類，并運用行為科學的分析方法對建設單位個體質量　　行為的目標、原因、影響因素進行了分析，研究了責任主體質量行為過程及作　　用機理，從而明確了建設單位質量責任特性，提出從法律法規(guī)角度如何制定統(tǒng)　　一的建筑質量責任法，以解決目前質量責任不清，缺乏可操作性和力度的問題。　　因此，本文對工程質量監(jiān)管體系和責任體系的研究，特別是對建設單位責　　任主體質量行為和質量責任的研究，不僅可以從理論上完善工程質量監(jiān)管理論，　　而且對指導政府質量監(jiān)督機構如何規(guī)范和監(jiān)管責任主體的質量行為具有十分重　　要的現(xiàn)實意義。這樣，就能把工程質量管理引入良性循環(huán)的軌道，從根本上提　　高工程質量管理水平。

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