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國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳），有關(guān)計(jì)委，計(jì)劃單列市建委：
為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，繁榮建筑創(chuàng)作，活躍和規(guī)范設(shè)計(jì)市場(chǎng)，我部于一九九三年十一月印發(fā)了《私營(yíng)設(shè)計(jì)事務(wù)所試點(diǎn)辦法》，并在深圳、廣州兩市進(jìn)行了試點(diǎn)。最近，根據(jù)各地提出擴(kuò)大試點(diǎn)范圍的要求，我們?cè)谠圏c(diǎn)工作取得了一定經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改完善了試點(diǎn)辦法，并決定將試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)大為沿海開(kāi)放城市和全國(guó)省會(huì)城市。每個(gè)城市可選定1～3個(gè)私人事務(wù)所進(jìn)行試點(diǎn)，待條件成熟后，報(bào)我部批準(zhǔn)。此項(xiàng)工作尚在試點(diǎn)階段，望各地、各部門(mén)建設(shè)主管部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將試行中的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題及時(shí)告我部勘察設(shè)計(jì)司。
附：《私營(yíng)設(shè)計(jì)事務(wù)所試點(diǎn)辦法》
1995年5月15日
私營(yíng)設(shè)計(jì)事務(wù)所試點(diǎn)辦法
第一條 為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，繁榮設(shè)計(jì)創(chuàng)作，規(guī)范設(shè)計(jì)市場(chǎng)，保證工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量和效益，特制定本辦法。
第二條 按照國(guó)家有關(guān)私營(yíng)企業(yè)和本辦法的規(guī)定，允許在部分城市設(shè)立私營(yíng)設(shè)計(jì)事務(wù)所，從事建筑、土木工程及相關(guān)專(zhuān)業(yè)和資格等級(jí)規(guī)定的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
私人事務(wù)所分單專(zhuān)業(yè)、多專(zhuān)業(yè)及綜合性設(shè)計(jì)事務(wù)所。最低資格等級(jí)為乙級(jí)，不設(shè)丙、丁級(jí)。
第三條 設(shè)立私營(yíng)設(shè)計(jì)事務(wù)所試點(diǎn)，應(yīng)本著積極、穩(wěn)妥的原則進(jìn)行，必須報(bào)經(jīng)中華人民共和國(guó)建設(shè)部批準(zhǔn)才能設(shè)立。
第四條 設(shè)立私營(yíng)設(shè)計(jì)事務(wù)所必須具備下列條件：
?。ㄒ唬┧綘I(yíng)設(shè)計(jì)事務(wù)所應(yīng)按公司法規(guī)定的有限責(zé)任公司形式組建，須由不少于2名從事申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)工程師以上職稱(chēng)的股東共同提出申請(qǐng)，并以書(shū)面協(xié)議形式設(shè)立；
（二）股東應(yīng)聘用一定數(shù)量、符合所申請(qǐng)資格等級(jí)條件規(guī)定的主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，參加私營(yíng)設(shè)計(jì)事務(wù)所工作；
?。ㄈ┯蟹弦?guī)定的固定的工作場(chǎng)所和必須的技術(shù)裝備；
?。ㄋ模┯蟹弦?guī)定的注冊(cè)資金，及其他成立設(shè)計(jì)單位國(guó)家規(guī)定必須具備的條件。
第五條 私營(yíng)設(shè)計(jì)事務(wù)所的發(fā)起人，必須是其所在城中和所從事專(zhuān)業(yè)有較高知名度的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，并符合第六條的規(guī)定。
第六條 私營(yíng)設(shè)計(jì)事務(wù)所的股東和主要成員，必須符合下列條件：
?。ㄒ唬┍仨毷侵腥A人民共和國(guó)的公民；
?。ǘ┏钟信鷾?zhǔn)權(quán)限部門(mén)頒發(fā)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的證書(shū)；
（三）不在其他單位工作并謀取工資收入；
?。ㄋ模┰谏暾?qǐng)注冊(cè)地居住一年以上。
第七條 單專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所注冊(cè)資金最低為30萬(wàn)元人民幣；多專(zhuān)業(yè)及綜合性設(shè)計(jì)事務(wù)所注冊(cè)資金最低為：甲級(jí)：80萬(wàn)元人民幣，乙級(jí)：50萬(wàn)元人民幣。
第八條 設(shè)立私營(yíng)設(shè)計(jì)事務(wù)所的申請(qǐng)手續(xù)和審批程序如下：
（一）設(shè)立私營(yíng)設(shè)計(jì)事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)由發(fā)起人向所在地的工程設(shè)計(jì)管理部門(mén)呈報(bào)下列文件：
1．開(kāi)辦申請(qǐng)報(bào)告
2．可行性報(bào)告
3．私營(yíng)設(shè)計(jì)事務(wù)所章程
4．股東協(xié)議書(shū)
5．組成人員名單、簡(jiǎn)歷及主要業(yè)績(jī)
6．出資的有效證明
7．辦公地址及辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)或使用證明
8．審批機(jī)關(guān)要求的其他材料
?。ǘ┙?jīng)省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳、計(jì)委）或享有與省級(jí)相同資格審批權(quán)限的計(jì)劃單列市建委審查同意，報(bào)建設(shè)部審批。
?。ㄈ┙?jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的私營(yíng)設(shè)計(jì)事務(wù)所，在接到批準(zhǔn)通知書(shū)后即可開(kāi)展籌備工作。待條件完全具備后，按照建設(shè)部有關(guān)資格標(biāo)準(zhǔn)和資格審批權(quán)限，按審批程序規(guī)定申報(bào)設(shè)計(jì)資格等級(jí)和設(shè)計(jì)收費(fèi)證書(shū)。在申請(qǐng)資格證書(shū)時(shí)，私營(yíng)設(shè)計(jì)事務(wù)所的從業(yè)人員（指原在職人員）必須與原供職單位脫離關(guān)系，辦理辭職手續(xù)證明后，才能予以最后核定其資格等級(jí)。
私營(yíng)設(shè)計(jì)事務(wù)所可以聘請(qǐng)離退人員來(lái)所工作，但人數(shù)不能超過(guò)事務(wù)所總?cè)藬?shù)的三分之一，同時(shí)應(yīng)向受聘離退休人員的原單位備案。
?。ㄋ模┥贽k者持建設(shè)部批準(zhǔn)文件和《工程設(shè)計(jì)證書(shū)》、《工程設(shè)計(jì)收費(fèi)資格證書(shū)》，到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第九條 《可行性研究報(bào)告》一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬╅_(kāi)業(yè)的宗旨、目的；
（二）股東的選擇和關(guān)系、技術(shù)狀況，設(shè)計(jì)資歷、業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)；
?。ㄈC(jī)構(gòu)名稱(chēng)和地點(diǎn)的選擇；
（四）業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)來(lái)源及在設(shè)計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的預(yù)測(cè)；
?。ㄎ澹┳?cè)資金、出資方式和各方的比例、利潤(rùn)分配和虧損分擔(dān)的比例、開(kāi)辦設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)期限；
?。┙?jīng)營(yíng)管理制度；
?。ㄆ撸┰O(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)近期可能參與競(jìng)爭(zhēng)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目及費(fèi)用；
（八）財(cái)務(wù)效益和經(jīng)濟(jì)效益的分析。
第十條 私營(yíng)設(shè)計(jì)事務(wù)所章程應(yīng)由全體股東一致通過(guò)并簽名蓋章。章程需包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┦聞?wù)所的名稱(chēng)和住所；
?。ǘI(yè)務(wù)范圍、人員來(lái)源、設(shè)計(jì)資格等級(jí)；
?。ㄈ┦聞?wù)所注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)期限；
?。ㄋ模┕蓶|姓名、住所及原供職單位；
（五）股東的權(quán)利、義務(wù)；
?。┕蓶|的出資額、出資方式及資金交納期限；
（七）股東轉(zhuǎn)讓出資的條件；
（八）利潤(rùn)分配和虧損分擔(dān)的辦法；
（九）事務(wù)所的法定代表人；
?。ㄊ┦聞?wù)所的組織機(jī)構(gòu)及產(chǎn)生的辦法、職權(quán)和議事制度及設(shè)計(jì)質(zhì)量的保障；
（十一）事務(wù)所的終止事由與清算辦法；
?。ㄊ┦聞?wù)所章程的修改程序；
?。ㄊ┤w股東認(rèn)為應(yīng)當(dāng)制訂的其他事項(xiàng)。
第十一條 私營(yíng)設(shè)計(jì)事務(wù)所應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，并接受當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門(mén)的審計(jì)。嚴(yán)格履行納稅義務(wù)，接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
第十二條 私營(yíng)設(shè)計(jì)事務(wù)所必須建立設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，接受行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督；用人制度必須嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定。
第十三條 私營(yíng)設(shè)計(jì)事務(wù)所應(yīng)遵循國(guó)家法律、法規(guī)和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及有關(guān)工程設(shè)計(jì)的管理規(guī)定，遵守職業(yè)道德，維護(hù)行業(yè)利益，努力提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，為我國(guó)建設(shè)事業(yè)作出貢獻(xiàn)。
第十四條 私營(yíng)設(shè)計(jì)事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)基金，或向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保職業(yè)保險(xiǎn)。建立風(fēng)險(xiǎn)基金，每年提取的基金數(shù)，應(yīng)當(dāng)不少于業(yè)務(wù)收入的10％。在尚未建立設(shè)計(jì)保險(xiǎn)的地區(qū)，私營(yíng)設(shè)計(jì)事務(wù)所因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤而造成的質(zhì)量事故，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償。
第十五條 有下列情況之一時(shí)，地方勘察設(shè)計(jì)主管部門(mén)視情節(jié)輕重可給予通報(bào)批評(píng)、警告、停業(yè)整頓的處分；商建設(shè)部可給予降低資格等級(jí)、吊銷(xiāo)設(shè)計(jì)證書(shū)的處分：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)開(kāi)辦時(shí)提交的材料、文件有虛假不實(shí)之處；
?。ǘ┯谐鲑u(mài)圖簽、代簽專(zhuān)用章或私拉其他在職人員進(jìn)行設(shè)計(jì)等情況；
?。ㄈ┥米猿焦こ淘O(shè)計(jì)證書(shū)規(guī)定的范圍承接任務(wù)；
（四）發(fā)生嚴(yán)重設(shè)計(jì)質(zhì)量事故的；
（五）違反本辦法規(guī)定的；
?。┢渌麌?yán)重違紀(jì)違法，干擾設(shè)計(jì)市場(chǎng)正常秩序的。
第十六條 本辦法的解釋權(quán)歸建設(shè)部。
第十七條 本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。建設(shè)[1993] 794號(hào)文即行廢止。
