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關于在全國建設系統(tǒng)組織開展學習宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》活動的通知
建辦質(zhì)函[2002]378號
各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委：
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱《安全生產(chǎn)法》）是我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律，它體現(xiàn)了國家關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本方針、基本原則和基本制度，是建設系統(tǒng)各級主管部門依法行政、加強安全監(jiān)督管理的重要法律依據(jù)，對規(guī)范建設系統(tǒng)各單位安全生產(chǎn)行為，提高安全管理水平，保護職工勞動安全權利，處理安全生產(chǎn)違法行為，具有重要意義。為做好《安全生產(chǎn)法》的學習宣傳工作，部決定在全國建設系統(tǒng)組織開展學習宣傳《安全生產(chǎn)法》活動，現(xiàn)將有關事宜通知如下：
各級建設行政主管部門、單位都要按照“三個代表”要求，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，深刻領會《安全生產(chǎn)法》的重要意義和精神實質(zhì)。要把《安全生產(chǎn)法》學習宣傳列入“四五”普法規(guī)劃，積極做好《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施工作。領導干部要帶頭學習《安全生產(chǎn)法》，加強領導，積極組織，做好本部門、本單位全體人員的宣傳學習工作。各級建設行政主管部門和單位的領導及有關執(zhí)法人員要熟悉掌握《安全生產(chǎn)法》的基本法律制度和主要內(nèi)容。
各地區(qū)要積極組織企業(yè)，運用多種形式深入開展學習宣傳《安全生產(chǎn)法》活動，如舉辦專題講座、巡講班、知識競賽等，施工現(xiàn)場要張貼宣傳標語、掛圖，把宣傳工作真正落實到基層、班組和每個崗位，創(chuàng)造出良好的全員學習氛圍。要通過宣傳學習普及《安全生產(chǎn)法》，使廣大企業(yè)干部職工認識到作為生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的安全責任和義務，增強安全意識，提高自我保護能力。
各有關部門、單位都要以學習宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》為契機，進一步加強當前的安全生產(chǎn)工作。
附件：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、中華人民共和國司法部、全國普及法律常識辦公室《關于廣泛開展學習宣傳<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>活動的通知》（安監(jiān)管政法字[2002]63號）
中華人民共和國建設部辦公廳
二○○二年八月二十九日
關于廣泛開展學習宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》活動的通知
安監(jiān)管政法字[2002]63號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、司法廳（局）、普法辦：
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱《安全生產(chǎn)法》）已由九屆全國人大常委會第二十八次會議于 2002年6月29日通過，江澤民主席同日簽署第七十號主席令予以公布，自2002年11月1日起施行。為做好《安全生產(chǎn)法》的學習宣傳工作，現(xiàn)通知如下；
一、充分認識學習宣傳《安全生產(chǎn)法》的重要意義
《安全生產(chǎn)法》是我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律，是我國安全生產(chǎn)法律體系的主體法，是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員實現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準則，是各級人民政府及其有關部門進行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)，是制裁各種安全生產(chǎn)違法犯罪行為的有力武器。
《安全生產(chǎn)法》體現(xiàn)了江澤民總書記“三個代表”和“安全責任重于泰山”重要思想，充分反映了黨和政府重視人民群眾生命安全的社會主義本質(zhì)，高度概括了我國安全生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗，具體體現(xiàn)了依法治國的基本方略?！栋踩a(chǎn)法》的貫徹實施，有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作，有利于各級人民政府加強對安全生產(chǎn)工作的領導，有利于安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關部門依法行政、加強監(jiān)督管理，有利于保障職工的勞動安全權利和提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，有利于制裁各種生產(chǎn)安全違法行為。
因此，必須從依法治國，加強社會主義法制建設，實踐江澤民總書記“三個代表”重要思想，搞好安全生產(chǎn)、促進經(jīng)濟發(fā)展的高度，充分認識《安全生產(chǎn)法》的法律地位，了解《安全生產(chǎn)法》的重大意義，把學習宣傳《安全生產(chǎn)法》當作一項政治任務和“四五”普法的重點工作，切實抓緊、抓實、抓好。
二、采取各種措施，利用一切宣傳手段，掀起學習宣傳《安全生產(chǎn)法》的熱潮
要充分利用廣播、電視、報紙、雜志、黑板報、宣傳欄、網(wǎng)絡等宣傳媒體和手段，廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》。電視臺要開播宣傳《安全生產(chǎn)法》的公益廣告；報刊要制定具有自己特色的宣傳計劃；刊登《安全生產(chǎn)法》全文，發(fā)表社論、評論員文章、述評和開辟專欄或者講座等，雜志可同時利用封面、封底進行宣傳；網(wǎng)絡要利用信息傳遞快、覆蓋面廣的特點，登載《安全生產(chǎn)法》全文，及時報道各地、各部門學習宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》的情況。要形成全方位、多渠道，多角度的宣傳態(tài)勢，使全社會都知道、了解《安全生產(chǎn)法》，使《安全生產(chǎn)法》深入人心，家喻尸曉。
要結合實際，運用生動的事例、案例，采取群眾喜聞樂見的形式開展宣傳活動。宣傳工作既要做到生動活潑。形式多樣，又要做到深入持久、汪重實效。
要認真抓好《安全生產(chǎn)法》的學習工作，各單位主要負責人要帶頭學習《安全生產(chǎn)法》，并組織好本單位全體人員的學習。要逐條逐字地學習《安全生產(chǎn)法》，深刻領會《安全生產(chǎn)法》的重要意義和立法宗旨，熟悉《安全生產(chǎn)法》的基本法律制度和主要內(nèi)容，掌握《安全生產(chǎn)法》的精神實質(zhì)。
為配合《安全生產(chǎn)法》的宣傳學習，全國人大常委會法工委、國務院法制辦、國家經(jīng)貿(mào)委和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局參與《安全生產(chǎn)法》立法的領導、專家、起草、審查工作人員共同編著了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法讀本》和制作了大型音像片《中華人民共和國安全生產(chǎn)法專題講座》。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構、司法行政和普法依法治理主管部門要認真做好征訂工作，《讀本》要發(fā)放到各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構、司法行政和普法依法治理主管部門的工作人員以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的班組長以上人員，《專題講座》要發(fā)放到各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構、司法行政和普法依法治理主管部門和每個生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三、加強領導，精心組織，把《安全生產(chǎn)法》的學習宣傳擺上重要工作日程
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構要高度重視《安全生產(chǎn)法》的學習宣傳貫徹工作，切實把這項工作納入重要議事日程，作出統(tǒng)一部署。要結合實際情況制定學習宣傳《安全生產(chǎn)法》的規(guī)劃和工作計劃，具體安排落實好本地區(qū)、本部門學習宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》的各項工作。
各級司法行政機關和普法依法治理主管部門要把《安全生產(chǎn)法》的學習宣傳列入“四五”普法規(guī)劃，切實做到有計劃，有部署，有安排；近期要集中力量，抓好重點部門、重點單位《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及，同時與有關部門一道，努力搞好全社會的《安全生產(chǎn)法》宣傳教育活動。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
中華人民共和國司法部
全國普及法律常識辦公室
二○○二年七月二十九日
