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建質(zhì)電[2005]46號
各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委：
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度是從源頭強化安全生產(chǎn)監(jiān)管的有效措施，對于完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件、落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任具有重要意義?，F(xiàn)將嚴格實施該項制度的有關(guān)要求通知如下：
一、各級建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放建設(shè)工程施工許可證時，要嚴格依法對已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否具有安全生產(chǎn)許可證進行審查。自2005年7月14日起，對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的，按照《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條的要求，不得頒發(fā)施工許可證；擅自頒發(fā)施工許可證的，發(fā)證機關(guān)的工作人員要依法承擔相應(yīng)的責(zé)任。造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
二、對于2005年1月13日至今，各地在頒發(fā)施工許可證過程中存在的不符合《安全生產(chǎn)許可證條例》和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》的問題，請立即開展自查自糾工作。在上述期間承建開工項目的施工企業(yè)在2005年7月14日后仍未取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)停工整改，依法申領(lǐng)到安全生產(chǎn)許可證后方可進行施工；擅自施工的，要依法追究其相關(guān)責(zé)任，各級建設(shè)行政主管部門要嚴格加強監(jiān)管。
三、要認真做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)管理工作，對違反《安全生產(chǎn)許可證條例》和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》的，要依法進行處罰。對發(fā)生重大安全事故或降低安全生產(chǎn)條件的，要依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
四、要嚴格審查頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的程序、時限和條件，對于不符合法定安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，堅決依法清除出建筑市場。同時，應(yīng)要求已經(jīng)依法取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，當其安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化時，應(yīng)主動向相關(guān)建設(shè)行政主管部門報告。
建設(shè)部
二○○五年六月二十四日
