FIDIC合同條件實(shí)用技巧——索賠條件和案例分析

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　　FIDIC合同的框架關(guān)系是業(yè)主、咨詢(xún)工程師、承包商之間的三位一體。  泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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　　咨詢(xún)工程師在業(yè)主與承包商之間起著過(guò)濾器和篩子的作用，他應(yīng)該在業(yè)主與承包商之間獨(dú)立地根據(jù)合同秉公決斷，即將有關(guān)的合同條款套用到發(fā)生的具體事件上，公正無(wú)倚地監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施。  轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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　　咨詢(xún)工程師并不作為合同中的任何一方，因而為了項(xiàng)目實(shí)施，他有權(quán)作為中間人對(duì)業(yè)主和承包商發(fā)出指令并約束雙方，行使法律上準(zhǔn)仲裁人的權(quán)利，業(yè)主無(wú)權(quán)影響甚至干涉咨詢(xún)工程師的決定。同時(shí)，承包商應(yīng)該切記：業(yè)主為咨詢(xún)工程師所提供的服務(wù)支付薪水。在這個(gè)意義上，可以說(shuō)業(yè)主又是咨詢(xún)工程師的主人。  泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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　　作為承包商，履約過(guò)程中日常工作主要是與咨詢(xún)工程師交往，許多具體事宜在實(shí)施前需先獲其認(rèn)可及推薦。要特別注意，與咨詢(xún)工程師和業(yè)主的一切往來(lái)必須采用書(shū)面形式，函件中應(yīng)盡量引據(jù)合同條款及有關(guān)事實(shí)，并建立發(fā)文的簽收制度，做到有理有據(jù)。  泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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　　中國(guó)土木工程公司在某國(guó)承建的一個(gè)公路項(xiàng)目系采用FIDIC合同1977年第三版，合同額為981萬(wàn)美元，工期24個(gè)月，咨詢(xún)工程師來(lái)自英國(guó)一家老牌咨詢(xún)公司。  club
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　　項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，遇到該國(guó)與鄰國(guó)發(fā)生爭(zhēng)端，鄰國(guó)單方面關(guān)閉兩國(guó)邊境，停止向這個(gè)內(nèi)陸國(guó)家提供燃油，造成項(xiàng)目主體工程停工9個(gè)多月，為合同工期的37%強(qiáng)，屬于重大風(fēng)險(xiǎn)。我方依合同有關(guān)條款，據(jù)理力爭(zhēng)，經(jīng)過(guò)一年多的艱苦交涉，最后獲得燃油危機(jī)索賠成功。索賠金額達(dá)429萬(wàn)美元，是合同額的44%，并就此順延工期29個(gè)月。 
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　　該項(xiàng)目在燃油危機(jī)發(fā)生后，在與咨詢(xún)工程師及業(yè)主的索賠交涉中，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研讀標(biāo)書(shū)，我們主要運(yùn)用了FIDIC合同以下有關(guān)條款。  club
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　　第2款　咨詢(xún)工程師的權(quán)利和義務(wù)  blog
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　　業(yè)主一般在合同特殊條款中加入限定：“對(duì)于給承包商增加額外費(fèi)用、核定索賠金額、確認(rèn)延長(zhǎng)工期等將導(dǎo)致工程追加開(kāi)支的決定，咨詢(xún)工程師必須事先報(bào)經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)”。中國(guó)土木工程公司承建的該項(xiàng)目即加列特殊條款第2.3款，增加對(duì)咨詢(xún)工程師的權(quán)力限制。所以，應(yīng)該注意在努力做好咨詢(xún)工程師疏導(dǎo)工作的同時(shí)，切不可忽視業(yè)主在決定索賠、延長(zhǎng)工期時(shí)的重要作用。  泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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　　在索賠過(guò)程中，咨詢(xún)工程師多次引用此款的限定，推托無(wú)權(quán)決定對(duì)項(xiàng)目增加額外費(fèi)用。因此，要隨時(shí)協(xié)調(diào)并處理好業(yè)主、咨詢(xún)工程師和承包商之間的三角關(guān)系  blog

　　第12款　標(biāo)書(shū)的完備性  泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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　　這是承包商在遇到不利的外界障礙或條件時(shí)，保護(hù)自己、防范風(fēng)險(xiǎn)而經(jīng)常使用的條款之一，屬FIDIC合同核心條款，是各類(lèi)索賠的理論依據(jù)。在工程施工過(guò)程中，如果遇到外界條件或人為重障礙，而這些又是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商在報(bào)價(jià)和編制標(biāo)書(shū)時(shí)無(wú)法合理預(yù)見(jiàn)到的，此時(shí)承包商可以根據(jù)該條款和第52.5款向業(yè)主提出索賠，或者要求咨詢(xún)工程師按第40.1款發(fā)出暫時(shí)停工令，追加額外費(fèi)用。中國(guó)土木工程公司在項(xiàng)目實(shí)施中所遇燃油危機(jī)顯然是“一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商無(wú)法合理預(yù)見(jiàn)到的”，咨詢(xún)工程師和業(yè)主對(duì)此均無(wú)異議，承認(rèn)屬于“人為障礙”。  泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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　　第13.1款　應(yīng)遵照合同工作  泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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　　該款明確規(guī)定承包商應(yīng)嚴(yán)格按合同施工直至竣工，以達(dá)到咨詢(xún)工程師的滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)。但是，開(kāi)宗明義地將這一規(guī)定限制在“除法律或?qū)嶋H上做不到”的條件之下。因此，如果簽約后發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件致使合同中途受阻，承包商可根據(jù)這一限定及第66款而解除履約。  泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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　　燃油危機(jī)的發(fā)生，使中國(guó)土木工程公司的履約“實(shí)際上做不到”——道理很簡(jiǎn)單：沒(méi)有燃油，無(wú)法施工。因而，我方在燃油危機(jī)中采取的策略是：要么與業(yè)主終止合同，要么使其支付令人滿(mǎn)意的索賠款，逼業(yè)主兩者取一，以終止合同為有力手段，促成巨額索賠。  泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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