政府定價權(quán)力清單將修改

國家發(fā)改委擬修訂中央定價目錄，修訂后的定價種類約比2001年版中央目錄減少46%，僅保留天然氣、供水、電力、特殊藥品及血液、重要交通運輸服務(wù)、重要郵政業(yè)務(wù)、重要專業(yè)服務(wù)等7種（類），具體定價項目減少到25項，與2001年版相比約減少80％。重要的中央儲備物資、煙葉、民爆器材、化肥、教材、軍品、電信基本業(yè)務(wù)將全部退出中央定價目錄。

政府定價目錄是政府定價權(quán)力的負(fù)面清單、權(quán)力清單。列入清單的，政府可以制定具體價格水平即政府定價，或制定基準(zhǔn)價格及浮動幅度即政府指導(dǎo)價。凡沒有列入清單的，經(jīng)營者均可自主定價，通過市場競爭決定價格，政府不能進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。

依據(jù)《價格法》，我國絕大部分商品和服務(wù)價格實行市場調(diào)節(jié)價，只有極少數(shù)商品和服務(wù)價格才可以實行政府定價或政府指導(dǎo)價。政府指導(dǎo)價、政府定價的定價權(quán)限和具體適用范圍，以中央的和地方的定價目錄為依據(jù)。其中，中央定價目錄規(guī)定了國務(wù)院價格主管部門和其他有關(guān)部門制定商品和服務(wù)價格的權(quán)限和范圍。地方定價目錄規(guī)定了地方人民政府及有關(guān)部門制定商品和服務(wù)價格的權(quán)限和范圍。

國家發(fā)改委5月6日通過中國政府法制信息網(wǎng)、國家發(fā)改委網(wǎng)站就中央定價目錄修訂公開征求意見。對此，國家發(fā)改委價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)行中央定價目錄是2001年國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革深入和市場經(jīng)濟(jì)體系的進(jìn)一步完善，越來越多的商品和服務(wù)具備由市場決定價格的條件，有必要修訂中央定價目錄，進(jìn)一步縮小政府定價范圍，推進(jìn)價格管理職能轉(zhuǎn)變。

除了定價種類和具體項目減少，擬修改的中央定價目錄還改變了現(xiàn)行中央定價目錄主要通過定價內(nèi)容、備注、表注等方式予以說明的辦法，對保留的政府定價項目均列明具體項目，使定價權(quán)力的清單更加明晰、準(zhǔn)確。同時，為使目錄名稱更加規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工作實際，將名稱修改為《中央定價目錄》，不再使用《國家計委和國務(wù)院有關(guān)部門定價目錄》的說法。