四川“三十六計”穩(wěn)增長“回旋”底氣正提升

GDP增速7.4%的表現(xiàn)雖然不再驚艷,但對于經(jīng)濟(jì)總量2.85萬億規(guī)模的四川而言,一季度的平穩(wěn)開局足以確保西部經(jīng)濟(jì)引擎動力不失。繼2014年“穩(wěn)增長十六條”之后,四川再度推出穩(wěn)增長“三十六計”。盡管下行壓力仍在增加,但身處中國經(jīng)濟(jì)“最大回旋余地”的西部,“領(lǐng)頭羊”四川的經(jīng)濟(jì)底氣正在回升。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)止跌回升積極因素正在聚集

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)正在生與死中接受洗禮,有許多已不再是市場和資本的寵兒。然而在四川,依然有一批傳統(tǒng)企業(yè)在行業(yè)寒冬之際苦練硬功,降本增效,默默發(fā)掘著屬于自己的春天。“我們先后投入20億元技改資金,將礦石回收率提升了九成。過去浪費的資源,如今成為企業(yè)的寶庫。”四川龍蟒礦冶公司總經(jīng)理張璽說。盡管鋼鐵已成“白菜價”,但這家全國最大的鈦白粉企業(yè)依然保持了盈利。

堅持轉(zhuǎn)型升級,使得四川部分傳統(tǒng)行業(yè)逐步走出低谷,成為一季度四川經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局最大“功臣”。四川立足自身優(yōu)勢確定的頁巖氣等高端成長型產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入快速發(fā)展期,石油天然氣開采業(yè)增長超過37%,成為一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)最大“亮點”。

在國家科技城綿陽,三位“80后”創(chuàng)立的“牛斗網(wǎng)絡(luò)”,通過為中小企業(yè)做電商代運營服務(wù),不到三年收入年均增長200%。“日益火爆的電商市場正是創(chuàng)業(yè)‘藍(lán)海’。”27歲的創(chuàng)始人蔣軍對未來充滿信心。

行政審批取消、下放、商事制度改革,不斷釋放的改革紅利為四川經(jīng)濟(jì)提供了澎湃新動力。一季度新增企業(yè)超過17萬戶,增長超50%;電子商務(wù)、信息消費等新興業(yè)態(tài)增幅超過20%。盡管轉(zhuǎn)型陣痛仍在持續(xù),但積極因素正在聚集。

“三十六計”穩(wěn)增長主動作為迎挑戰(zhàn)

面對經(jīng)濟(jì)下行的壓力,四川省委省政府堅持問題導(dǎo)向,從年初開始,省級領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入市縣、企業(yè)展開密集調(diào)研;11個經(jīng)濟(jì)督導(dǎo)組走訪全川105個縣,收集基層和企業(yè)反映問題近千個。

來自經(jīng)濟(jì)運行第一線的訴求,匯集成了2015年四川穩(wěn)增長、促改革的36條具體措施,力圖化解資源價格、融資、投資和消費四大領(lǐng)域的矛盾。

針對企業(yè)負(fù)擔(dān)較重的呼聲,四川全面推出電、氣等資源要素價格管理改革,大幅降低省級電網(wǎng)大工業(yè)用電價格。據(jù)測算,今年四川工商業(yè)降低電力、天然氣使用成本將達(dá)61.5億元,力度空前。

為緩解中小企業(yè)融資難,四川省明確提出在市州和有條件的縣設(shè)立企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金。

為促進(jìn)投資,四川明確要求規(guī)范執(zhí)行各地已出臺的相關(guān)政策,加大對重點項目的土地、財政保障。

為擴(kuò)大市場,四川今年將舉辦500場“惠民購物全川行動”、14場“川貨全國行”和150余場“萬企出國門”活動,對積極參與的企業(yè)給予大力支持。

堅持問題導(dǎo)向,直面經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的矛盾。四川省社科院副院長、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家盛毅認(rèn)為,從2014年的“十六條”,到今年的“三十六計”,四川穩(wěn)增長的決心一以貫之,經(jīng)濟(jì)活力正在全面深化改革中不斷釋放。

主動對接國家戰(zhàn)略構(gòu)建內(nèi)陸開放前沿

作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和長江經(jīng)濟(jì)帶地理交匯點，四川省主動對接國家戰(zhàn)略,加快推進(jìn)互聯(lián)互通的開放大格局,產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢正在凸顯。“無論是推動天府新區(qū)升格國家級,還是解決長江上游大件運輸關(guān)鍵的岷江航電開工,以及成都第二機場、蓉歐快鐵等進(jìn)出川大通道建設(shè),四川內(nèi)陸開放前沿的吸引力正在提升。”盛毅表示,“這是四川經(jīng)濟(jì)最大的戰(zhàn)略機遇。”“四川已成為德國企業(yè)投資中國最佳目的地之一。”在剛剛舉行的“中外知名企業(yè)四川行”活動上,德國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的北萊茵-威斯特法倫州州長漢內(nèi)洛蕾·克拉夫特說,“我們在信息技術(shù)、裝備機械和汽車制造業(yè)上的合作有著天然的契合點。”“中外知名企業(yè)四川行”簽約投資總額超過6000億元,世界500強和中國500強企業(yè)紛紛派出重量級人物參會,大連萬達(dá)集團(tuán)董事長王健林、微軟中華區(qū)首席運營官羅格等人看好四川投資前景,諾基亞更是將全球研發(fā)中心設(shè)在了四川天府新區(qū)。

“歐洲企業(yè)正在走出經(jīng)濟(jì)低谷,我們對中國西部非常感興趣。”法國巴黎大區(qū)工商會中國總代表聶延鈴說,“法國企業(yè)非常希望在中國推動的一帶一路、長江經(jīng)濟(jì)帶中找到合作契機。”