黑龍江牡丹江高起點加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展速度

今年，黑龍江省牡丹江市以“提質加速、城鄉(xiāng)一體”為目標，站在高起點提升綜合承載和產業(yè)支撐能力，加快全市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展速度。

據(jù)了解，2014年底，經國家發(fā)改委專家評審組評審，該市在全國169個申報城市中位列第8名，入圍全國62個試點單位，圓滿完成國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點申報任務。

牡丹江市城鄉(xiāng)差距小、城鎮(zhèn)化水平高、縣域經濟實力相對較強、農民收入連續(xù)12年全省第一，城鎮(zhèn)化建設走在全省前列，具備提速新型城鎮(zhèn)化的良好基礎。該市提出了打造“1核、5城、18鎮(zhèn)、100區(qū)”新型城鎮(zhèn)體系目標，在融資、農村房屋買賣、土地確權流轉、產業(yè)發(fā)展、農民身份轉換、戶籍制度、醫(yī)療和養(yǎng)老保險等多個方面拿出了具體的實施方案。同時，該市人大協(xié)調各相關部門，建立起一整套推進城鎮(zhèn)化建設的考核體系，加快了城鎮(zhèn)化建設的步伐。

2014年，該市投資20余億元加快城市基礎設施建設，實施中心城市街路、橋梁改造升級，完成了該市東出口改擴建工程。在市政道橋建設上，該市主要推進世行貸款公交走廊工程，加快建設了西十一條路跨鐵拓寬，黃花路、新安街西延，東地明街至富江路段道路拓寬，整修了影響市民出行的20條街巷路，打通了天晴路等3條斷頭路。在供熱燃氣保障上，該市爭取３年完成市區(qū)102公里老舊管網改造工作，去年完成供熱老舊管網40公里，撤并小鍋爐6座。同時，該市開發(fā)區(qū)完成固定資產投資3.5億元，同比增長35%，用于新建續(xù)建中俄科技信息產業(yè)園區(qū)、對俄加工園區(qū)和循環(huán)經濟園區(qū)內基礎設施以及高新技術孵化中心、文化交流中心、東北亞體育中心、江南實驗學校和帶狀公園等。

近年來，牡丹江市還大力發(fā)展縣域經濟，加強城關鎮(zhèn)基礎設施建設，完善綜合服務功能，提升承載能力，引導產業(yè)和人口向縣城聚集，提升縣域承載能力。2014年，穆棱市完成棚戶區(qū)改造14.2萬平方米，基礎設施完成投資2.23億元。同時，穆棱市以產城融合為重點，根據(jù)各重點鎮(zhèn)所處區(qū)域位置和資源稟賦，推動糧農、糧菌、糧牧換位，大力發(fā)展工貿、農貿、商貿、旅游等立鎮(zhèn)主導產業(yè)，推進重點鎮(zhèn)園區(qū)建設、棚戶區(qū)改造和基礎設施建設，加快建設農業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、文化古鎮(zhèn)、民俗小鎮(zhèn)，增強了重點鎮(zhèn)集聚產業(yè)和吸納農民的能力。寧安市完成城關鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造總面積達17萬平方米，其中該市渤海鎮(zhèn)以“響水兩化”為重點推進的城鎮(zhèn)基礎設施建設項目，2014年完成投資2億元。近年來，響水集團通過響水水稻專業(yè)合作社，經營火山熔巖臺地核心區(qū)域石板田近5萬畝，基本形成了育秧工廠化、種植機械化、品種科研化、田間車間化、農民工人化、加工現(xiàn)代化的生產局面，用農業(yè)產業(yè)化促進了城鎮(zhèn)化建設。