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◇ 5年來(lái),中央累計(jì)安排補(bǔ)助資金681.72億元,支持973.4萬(wàn)貧困戶實(shí)施農(nóng)村危房改造;
◇ 農(nóng)村危房改造直接帶動(dòng)地方政府投入和社會(huì)投資約3300億元,間接拉動(dòng)投資和消費(fèi)約950億元,創(chuàng)造了約20億工日的農(nóng)村就業(yè);
◇ 全國(guó)目前仍有約2000萬(wàn)戶危房待改造。
9月13日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村危房改造工作電視電話會(huì)議。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新主持會(huì)議并作會(huì)議總結(jié),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興、國(guó)家發(fā)展改革委副主任徐憲平、財(cái)政部副部長(zhǎng)王保安講話。會(huì)議總結(jié)了農(nóng)村危房改造5年來(lái)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),研究了存在的問(wèn)題和困難,提出了下一步工作要求。
按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署,2008年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合開(kāi)展了農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作。5年來(lái),中央累計(jì)安排補(bǔ)助資金681.72億元,支持973.4萬(wàn)貧困農(nóng)戶實(shí)施危房改造,試點(diǎn)范圍已覆蓋全國(guó)農(nóng)村地區(qū)。2012年中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均7500元,在此基礎(chǔ)上對(duì)陸地邊境縣邊境一線貧困農(nóng)戶和建筑節(jié)能示范戶每戶增加補(bǔ)助2500元。各地也積極籌措資金,制訂不同檔次的分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造實(shí)行優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的安全住房政策,重點(diǎn)補(bǔ)助對(duì)象是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶,政府支持其修繕加固或新建40至60平方米的安全住房。
5年來(lái),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部不斷完善政策措施,加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村危房改造實(shí)施管理。一是堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)的審核審批。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量安全監(jiān)管,提升改造后農(nóng)房的抗震防災(zāi)能力。三是規(guī)范補(bǔ)助資金使用管理,保證及時(shí)足額兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。四是建立全國(guó)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)監(jiān)管到戶和檔案資料長(zhǎng)久保存。五是建立逐級(jí)監(jiān)察與績(jī)效評(píng)價(jià)制度。
5年來(lái),農(nóng)村危房改造項(xiàng)目已成為深受農(nóng)村廣大群眾和基層干部歡迎的一項(xiàng)民心工程。據(jù)對(duì)20個(gè)省份2008年~2011年實(shí)施危房改造農(nóng)戶的隨機(jī)電話調(diào)查,87.6%的受訪農(nóng)戶對(duì)危房改造表示很滿意,92.2%的受訪農(nóng)戶認(rèn)為改造危房是家中的頭等大事。農(nóng)村危房改造直接帶動(dòng)地方政府投入和社會(huì)投資約3300億元,間接拉動(dòng)投資和消費(fèi)約950億元,創(chuàng)造了約20億工日的農(nóng)村就業(yè)。農(nóng)村危房改造還推動(dòng)了抗震安全、節(jié)能保溫、改良傳統(tǒng)工藝、傳承民居風(fēng)格、引進(jìn)新技術(shù)新材料等農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步,在提升基層管理能力、密切干群關(guān)系、美化鄉(xiāng)村風(fēng)貌及鞏固邊疆等方面發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。
會(huì)議表示,全國(guó)目前仍有約2000萬(wàn)戶危房待改造。今后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,繼續(xù)加大農(nóng)村危房改造力度,完善政策措施,加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督管理,加快改善廣大農(nóng)村困難群眾住房條件。
來(lái)自貴州省、黑龍江省、河北省、廣西壯族自治區(qū)百色市那坡縣、新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州新源縣的代表在分會(huì)場(chǎng)作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。全國(guó)部分省(自治區(qū)、直轄市)政府分管領(lǐng)導(dǎo),31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)有關(guān)人員約兩萬(wàn)人參加了會(huì)議。
摘自《中國(guó)建設(shè)報(bào)》2012.09.14 記者 張際達(dá)