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土地利用總體規(guī)劃
一、規(guī)劃編制概述 2
(一)目的和意義 2
(二)規(guī)劃的指導思想 2
(三)規(guī)劃的主要任務和重點 3
二、土地資源利用現(xiàn)狀 4
(一)自然條件和社會經濟基礎 4
(二)土地利用現(xiàn)狀 5
(三)土地利用的特點 9
(四)土地利用的主要問題 9
三、土地利用需求預測 11
(一)耕地需求預測 11
(二)園地需求預測 11
(三)林地需求預測 12
(四)居民點及工礦用地需求預測 12
(五)交通用地需求預測 13
(六)水面(域) 13
四、土地利用的戰(zhàn)略思路 13
(一)利用級差效益,盤活存量土地 13
(二)搞好“三個集中”,實行集約利用 14
(三)穩(wěn)定耕地面積,實施基本農田保護 16
(四)控制城市規(guī)模,合理配置城鎮(zhèn)用地 16
(五)開發(fā)灘涂資源,增加土地后備資源 16
今后,灘涂資源利用強調“在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護”,特別要處理好灘涂開發(fā)與濕地候鳥保護之間的關系,動態(tài)地保護好崇明東灘近340平方公里的濕地候鳥自然保護區(qū)。 17
(六)開展土地整理,增加有效耕地面積 17
五、土地利用的總體規(guī)劃方案 17
(一)土地利用的目標和基本思路 18
(二)土地利用規(guī)劃方案 19
(三)土地利用分區(qū) 21
六、規(guī)劃實施措施 27
(一)發(fā)揮規(guī)劃的指導作用 27
(二)強化規(guī)劃的宏觀控制 27
(三)貫徹調整挖潛的戰(zhàn)略思路 28
(四)更新土地利用方式 29
(五)建立穩(wěn)定基本農田規(guī)模和提高耕地質量的保障機制 30
(六)加強規(guī)劃實施的監(jiān)控管理 31
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