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咨詢工程師考試輔導(dǎo)資料:財政政策的構(gòu)成要素與類型(1)
(一)財政政策的構(gòu)成要素
財政政策要素主要包括政策目標(biāo)、政策主體、政策工具三大要素。
1.財政政策目標(biāo)
通常基本財政政策是一個在較長時期內(nèi)發(fā)揮作用的財政政策,也稱其為長期性財政政策。一般性財政政策(或中短期財政政策)則是在一個特定時期內(nèi)發(fā)揮作用的政策。
財政政策目標(biāo),就是財政政策所要實(shí)現(xiàn)的期望值。首先,這個期望值受政策作用范圍和作用強(qiáng)度的制約;其次,這個期望值在時間上具有連續(xù)性,在空間上具有一致性要求;再次,政策目標(biāo)作為一種期望值,它的取值受社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等環(huán)境與條件的限制,并且取決于民眾的偏好與政府的行為。
2.財政政策主體
財政政策主體指的是財政政策制定者和執(zhí)行者。
3.財政政策工具
財政政策工具是財政政策主體所選擇的用以達(dá)到政策目標(biāo)的各種財政手段。政策主體通過控制政策工具實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。財政政策工具主要有稅收、公債、公共支出、政府投資、財政補(bǔ)貼等。
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