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2015年咨詢工程師:PFI融資方式
PFI融資方式
1.概念:
PFl(Private Finance Initiative)即“私人主動融資”,指的是由私營企業(yè)進行項目的建設與運營,從政府方或接受服務方收取費用以回收成本。
PFl方式采取的是促進私人企業(yè)有機會參與基礎設施和公共物品的生產和提供公共服務的一種全新的公共項目產出方式,有別于傳統(tǒng)的由政府負責提供公共項目產出的方式。
2. PFl模式的特點(1)PFl模式傳遞的是某種公共項目的服務,而不是提供某個具體項目的構筑物。
具體表現在政府和私人企業(yè)采用PFI的目的:
?、僬哪康脑谟讷@得有效的服務,而并非是最終建筑的所有權。
合同期限內公共部門因使用私人企業(yè)提供的設施或服務而付款;合同結束時,有關資產的所有權或留給私人企業(yè),或交還政府公共部門,取決于原始合同條款規(guī)定。轉自泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)jianshe99.com②私人企業(yè)的目的在于通過提供服務來獲得政府或公眾的付費,實現收入和完成利潤目標。
(2)采用PFl模式,政府完全將該項目所涉及的投融資問題轉移給了私人企業(yè)。
因公共物品和服務的提供者之間存在著排他性,需政府的計劃和管理。政府可自行提供,也可委托私人企業(yè)負責提供。這種委托關系由政府控制。
?、偎饺似髽I(yè)必須得到政府的認可,才可能組織對公共物品和服務的產出。
②政府的這種認可,同樣可以收回;
③私人企業(yè)也可能放棄提供公共產品和服務。
?。?)PFl模式雖不是特許經營權方式的應用,但仍存在著特許經營模式的影子。
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