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今年，是貫徹落實“十二五”規(guī)劃開局、起步之年，也是打基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。中規(guī)院黨委和各黨支部把貫徹落實“十二五”規(guī)劃，作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容，從統(tǒng)一思想、提高認識抓起，扎扎實實打基礎(chǔ)，實實在在起好步。5月份以來，圍繞“深入學(xué)習貫徹‘兩會’精神，推進‘十二五’規(guī)劃貫徹落實”，共組織學(xué)習講座和研討7次，取得較好效果。
5月下旬，院黨委以“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)與國家戰(zhàn)略調(diào)整——從“三農(nóng)”角度看中國轉(zhuǎn)向包容性發(fā)展”為題，邀請中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長溫鐵軍教授作報告。學(xué)習討論中，大家從“三農(nóng)”問題談到“三治”（村治、鄉(xiāng)治、縣治）問題，認為“三治”問題將是我國未來農(nóng)村建設(shè)的重點工作，表示要深入實際，加強研究探索，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村鎮(zhèn)建設(shè)與治理等方面作出更大貢獻。
5月底，區(qū)域所、交通所黨支部聯(lián)合邀請中國科學(xué)院毛漢英研究員作報告，并以“落實國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”為主題開展學(xué)習研討。大家就城市規(guī)劃與主體功能區(qū)規(guī)劃的關(guān)系和區(qū)別，重點圍繞“城市規(guī)劃與主體功能區(qū)規(guī)劃如何銜接”、“城市規(guī)劃中的四區(qū)劃定與主體功能區(qū)的五區(qū)劃分的差異”、“區(qū)域規(guī)劃與主體功能區(qū)規(guī)劃在實施機制上的區(qū)別”等問題，與毛漢英研究員一起進行深入探討，還結(jié)合國內(nèi)外實例展開討論。大家進一步認識到，“全國主體功能區(qū)規(guī)劃”是我國國土空間開發(fā)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和約束性規(guī)劃，編制實施主體功能區(qū)規(guī)劃是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略舉措，對于推進形成人口、經(jīng)濟和資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的國土空間開發(fā)格局，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)長遠目標，具有重要戰(zhàn)略意義。
6月上旬，城建所、名城所、住房所聯(lián)合舉辦“加強社會建設(shè)，保障改善民生”專題學(xué)習研討會，邀請北京大學(xué)社會學(xué)系盧暉臨副教授作“城市化進程中的農(nóng)民工”專題報告。盧暉臨副教授詳細分析了城市化進程中農(nóng)民工群體的生存狀態(tài)、心理健康，以及新生代農(nóng)民工的認同危機等問題，剖析產(chǎn)生農(nóng)民工問題的根源，提出了解決農(nóng)民工問題的辦法。大家就農(nóng)民工問題的制度設(shè)計、解決農(nóng)民工問題與保持我國國際競爭力的關(guān)系、當前以農(nóng)民工為代表的弱勢群體擴大化等問題，與盧暉臨副教授進行了深入的討論和交流。院黨委書記陳鋒同志談道，農(nóng)民工問題是上世紀90年代以來，我國出口導(dǎo)向型經(jīng)濟發(fā)展模式的產(chǎn)物，已成為當前城市化發(fā)展中不可回避的主要問題。我們要認真履行職責，深入學(xué)習貫徹科學(xué)發(fā)展觀，著力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推進城市化發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，在城市規(guī)劃工作實踐中，更加關(guān)注農(nóng)民工和廣大弱勢群體的生存與發(fā)展，切實落實健康城鎮(zhèn)化的要求，不斷加強城鎮(zhèn)化進程中的社會建設(shè)，保障和改善民生，使城鎮(zhèn)化的利益惠及廣大農(nóng)民工和人民群眾。
