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發(fā)改委、住建部等六部門日前發(fā)布了《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》,從深化投融資體制改革的全局角度,對政府和社會資本合作及特許經(jīng)營進行系統(tǒng)化頂層設(shè)計,在能源、交通、水利、環(huán)保、市政等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域開展特許經(jīng)營。《辦法》明確,境內(nèi)外法人或其他組織均可通過公開競爭,在一定期限和范圍內(nèi)參與投資、建設(shè)和運營基礎(chǔ)設(shè)施及公用事業(yè)并獲得收益。完善特許經(jīng)營價格或收費機制,政府可根據(jù)協(xié)議給予必要的財政補貼,并簡化規(guī)劃選址、用地、項目核準(zhǔn)等手續(xù)。政策性、開發(fā)性金融機構(gòu)可給予差異化信貸支持,貸款期限最長可達30年。允許對特許經(jīng)營項目開展預(yù)期收益質(zhì)押貸款,鼓勵以設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等形式入股提供項目資本金,支持項目公司成立私募基金,發(fā)行項目收益票據(jù)、資產(chǎn)支持票據(jù)、企業(yè)債、公司債等拓寬融資渠道。(選編)
摘自 國家發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站 2015.05.08