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日前發(fā)布的《北京市建設(shè)項(xiàng)目水影響評價(jià)編報(bào)審批管理規(guī)定》（試行）稱，北京市行政區(qū)域內(nèi)4種新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目需要編制水影響評價(jià)報(bào)告，今后不通過水影響評價(jià)審查，不能新建住宅區(qū)。
北京市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，“水影響評價(jià)審查”是北京市貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，深化水行政審批制度改革，提升水資源管理利用水平，實(shí)現(xiàn)首都“量水定發(fā)展”目標(biāo)而出臺的一項(xiàng)重大改革舉措。
據(jù)了解，北京市行政區(qū)域內(nèi)涉及4種新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的，需要編制水影響評價(jià)報(bào)告。4種建設(shè)項(xiàng)目包括：直接從河流、水庫、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的；取用公共管網(wǎng)水或者再生水的；可能造成水土流失的；鐵路、公路干線、衛(wèi)星城、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、住宅區(qū)、小城鎮(zhèn)、大型骨干企業(yè)、重大建設(shè)項(xiàng)目可能影響防洪安全的以及在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)或跨蓄滯洪區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目。
北京“水影響評價(jià)審查”嘗試將水資源論證（評價(jià)）、水土保持方案、洪水影響評價(jià)3部分行政許可整合為1項(xiàng)，進(jìn)一步簡化行政審批。按照規(guī)定，已經(jīng)取得行政許可的建設(shè)項(xiàng)目，性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)等發(fā)生重大變化時(shí)，需要重新編制水影響評價(jià)報(bào)告，履行技術(shù)審查、行政許可等相關(guān)手續(xù)。
“水影響評價(jià)審查”由水行政主管部門或其委托的技術(shù)審查機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行，并出具專家審查意見、技術(shù)評價(jià)報(bào)告等審查文件。通過后方可進(jìn)入行政許可辦理程序，如未通過技術(shù)審查、項(xiàng)目建設(shè)單位或者個(gè)人有異議的，可向北京市水行政主管部門申請技術(shù)復(fù)審。
摘自 《中國建設(shè)報(bào)》 2014.01.02 關(guān)桂峰
