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監(jiān)管不到位造成責任事故要追責
記者從市政管理處獲悉，為加強建設工程排水行為管理，保證市城區(qū)排水管網正常運行、排水流暢，我市制定印發(fā)了《遂寧市城區(qū)建設工程排水違規(guī)違法行為監(jiān)管失職責任追究辦法》。該辦法自2014年3月1日起試行，適用于市城區(qū)各級負有排水防澇責任的黨政機關、企事業(yè)單位及其工作人員。
《辦法》指出，各轄區(qū)責任單位要依法制定和完善建設工程排水行為管理責任制，明確建設工程排水行為管理責任人，組織實施責任區(qū)域內的建設工程排水監(jiān)管工作。各責任單位負責制定、實施建設工程內排水設施防護應急措施，建立排水設施安全檢查和報告制度。各責任單位依據各自的排水設施管理工作職責，建立排水設施巡查管理責任制，督查施工單位制定施工作業(yè)現(xiàn)場排水設施安全防護措施。嚴防施工單位擅自更改排水管道管徑，縮小過水斷面，杜絕向排水設施內傾倒垃圾、渣土、泥漿、沙漿、混凝土漿等易堵塞物。
各轄區(qū)建設行政主管部門，督促建設工程業(yè)主加強施工作業(yè)現(xiàn)場排水設施的保護，不得在排水設施安全防護范圍內修建建筑物、構筑物，不得在排水管道、溝渠覆土面上取土、埋桿、打樁、損毀、穿鑿、占壓排水設施，確保排水系統(tǒng)正常運行。
《辦法》要求，各有關責任單位要按照各自職責做好排水設施安全事故防范和處理工作。工作中存在工作失職、擅離崗位或處置不當；發(fā)現(xiàn)建設工程施工排水不按規(guī)定修建沉沙池，直接將工程項目地下水或施工污水排入城市排水管網的，并擅自更改排水管道、縮小過水斷面隱瞞不報，不及時責立限期整改；分工負責片區(qū)的建設工程，因排水設施管理責任不落實，造成責任事故；不按規(guī)定督促在建工程施工單位，制訂排水設施安全保護措施，或對建設工程排水設施保護措施不力，監(jiān)管不到位，造成責任事故；未治理或未徹底治理已出現(xiàn)的險情和隱患，導致再次發(fā)生重大險情；未及時處理排水設施檢查或督查過程中發(fā)現(xiàn)的險情和隱患，導致發(fā)生重大險情；不履行職責，導致建設工程涉及的排水設施不能正常運行，且未得到有效制止，發(fā)生嚴重事故等其他重大險情等行為的，對負有領導責任的人員、直接主管人員和其他直接責任人應進行責任追究。
《辦法》指出，排水設施發(fā)生險情，各有關責任單位在應急搶險過程中發(fā)現(xiàn)有險情，不及時報告，導致險情惡化的；發(fā)現(xiàn)險情，不及時組織搶險，貽誤搶險時機的；不認真履行職責，不服從調派，擅離職守等行為的，對負有領導責任的人員、直接主管人員和其他直接負責人應進行責任追究。因施工或暴雨及其他因素造成排水管網爆裂發(fā)現(xiàn)有重大險情，未及時組織人員疏散，造成人民群眾生命財產遭受嚴重損失的，對屬地負有領導責任人員、直接主管人員和其他直接責任人給予責任追究。
摘自 《遂寧日報》 2014.03.11 記者 鄒霞 實習生 盧潤熙
