關于落實企業(yè)全面深化改革措施的思考

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全面深化改革，是黨的十八大為加快轉變經濟發(fā)展方式、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略作出的重大決策。黨的十八屆三中全會召開后，中國中鐵股份公司立足推動企業(yè)轉型升級、實施做強做優(yōu)目標，于今年6月上旬召開全面深化改革動員會，提出16項改革工程和今年100項具體任務，由此拉開了企業(yè)新一輪深化改革的序幕。為認真貫徹股份公司總體部署和要求，解決好長期制約企業(yè)發(fā)展的體制機制性障礙和深層次問題，中鐵八局集團公司制訂了《全面深化企業(yè)改革工作方案》并確定了56項改革內容。如何深入貫徹上級改革精神，認真落實各項改革措施，是擺在我們面前刻不容緩的首要任務。為此，筆者認為，要抓好改革措施的落實，必須著力三個方面工作。

一、著力加強學習宣貫，教育員工充分認識深化改革的目的意義

改革是企業(yè)發(fā)展不可或缺的原動力，是增強企業(yè)發(fā)展活力，提升核心競爭力的根本途徑。要使廣大員工積極融入全面深化企業(yè)改革的大潮，幫助員工加強學習，教育員工轉變觀念，引導員工樹立改革進取意識顯得尤為重要。因此，我們要把加強深化改革的宣傳教育引導工作，作為一項重要任務來抓。一是要運用企業(yè)各類宣傳資源和手段，向全司員工講清楚深化改革的重要性、緊迫性及其目的意義。二是要讓員工明白，這次全面深化改革與以往相比，其復雜性、關聯(lián)性和系統(tǒng)性更強，尤其是改革的重點之一是工程項目管理的顛覆性改革，觸及了企業(yè)管理的實質。三是要使員工加深對改革重要性和緊迫性的認識。要深刻認識到深化改革是企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的根本動力，是貫徹落實中央重大決策的政治任務，是推動企業(yè)提質增效升級的戰(zhàn)略抉擇，是化解當前企業(yè)各類風險的迫切要求。只有通過深化改革，企業(yè)才能突破瓶頸，從規(guī)模擴張向提升質量效益轉變，從粗放管理向標準化精細化管理轉變，從做大向做實做強做優(yōu)轉變，不斷推動企業(yè)躍上新臺階。

二、著力加強組織領導，幫助員工全面了解深化改革的目標任務

強有力的組織領導，是推動企業(yè)深化改革的重要保證。作為基層單位，我們應按照上級統(tǒng)一部署，成立全面深化改革領導小組和工作機構，負責企業(yè)改革的統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進和督促落實工作。同時，我們要建立健全深化改革的責任機制，落實好目標任務的責任分工。要通過領導小組及工作機構的宣講，幫助員工全面了解改革的主要目標是建立現(xiàn)代國有企業(yè)制度、形成面向市場的經營管理體制、構筑全面協(xié)調發(fā)展的經營模式、創(chuàng)建充滿活力的激約機制，以實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展方式和發(fā)展質量的根本轉變。幫助員工深刻理解股份公司、集團公司改革工程及其各項具體任務的主要內容，使員工心里裝著改革、積極投身改革，并以實際行動大力支持改革。

三、著力聯(lián)系工作實際，全面推進深化企業(yè)改革各項措施的落實

改革是一項復雜的系統(tǒng)工程。改革只有同實際工作緊密相聯(lián)，才能產生旺盛的生命力。作為基層單位的黨委書記，結合企業(yè)生產經營管理實際，在當前落實上級改革措施方面，我認為一是要強推項目管理精細化。工程項目管理要遵循“集約化、標準化、精細化、全員、全過程、全覆蓋”原則，集約化要突出體現(xiàn)企業(yè)對項目的控制力，標準化、精細化要體現(xiàn)出管理流程的標準化、成本控制的精細化。二是要力保安全質量無事故。四季度正值大戰(zhàn)的攻堅期，施工生產任務繁重，工程建設迅猛推進，稍有不慎，就有可能發(fā)生各類安全質量事故。因此，要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，全面加強施工現(xiàn)場安全生產管控，切實抓好事故隱患排查整治，堅決杜絕各類安全質量事故發(fā)生。三是要促進生產經營大發(fā)展。四季度，要強力形成大戰(zhàn)態(tài)勢，公司應突出抓好長昆鐵路、成蒲鐵路、東包鐵路、磁東鐵路、寶蘭客專、南寧地鐵、沈海高速以及摩洛哥高鐵等工程項目的施工，確保工程快上，產值大增，信譽提升。四是要狠抓項目成本控虧損。要加強管理創(chuàng)新，精簡管理層級，優(yōu)化管理人員，抓好業(yè)務培訓，促進管理精干高效；要優(yōu)化管理模式，強化項目周期經營、過程管控，提升項目管理的有效性；要抓好預算管理，實行項目運行成本預算化，勞務用工、物資采購、設備租賃、招待費使用等實行嚴控嚴管化。要搞好風險防范，樹立“現(xiàn)金為王”的理念，加速工程款結算，落實欠款清收，積極防控資金風險，確保項目收益。五是要開展主題活動展作為。要充分發(fā)揮黨群組織優(yōu)勢，通過開展“當好深化改革主力軍，打好轉型升級攻堅戰(zhàn)”、“‘六比六創(chuàng)’勞動競賽”等主題實踐活動，強化員工的改革意識，增強員工的主人翁精神，進一步激發(fā)員工的勞動熱情和創(chuàng)造合力。

總之，深化企業(yè)改革，領導機關要以“破冰”的勇氣掃除體制機制性障礙，直面各種困難、問題和挑戰(zhàn)。領導干部要以觸底的心氣、頑強的毅力，投入、融合到改革的大潮中，改革才能“吹糠見米”，步入縱深，取得實效。