探索穩(wěn)增長(zhǎng) 工程機(jī)械風(fēng)口起舞

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自進(jìn)入2015年以來(lái)，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等三大戰(zhàn)略、鐵路、公路、水利、保障房等基建相關(guān)規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái)，并逐步開(kāi)始進(jìn)入實(shí)操階段，投資數(shù)額巨大，行業(yè)內(nèi)對(duì)未來(lái)回暖抱著極大的期望。 梳理發(fā)現(xiàn)，進(jìn)入5月以來(lái)國(guó)家發(fā)改委批復(fù)基建項(xiàng)目明顯加快，5月18日，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)濟(jì)南至青島高速鐵路等四項(xiàng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目，以及成都、南寧的城市軌道交通的近期建設(shè)規(guī)劃，總投資2435.77億元;5月20日，國(guó)家發(fā)改委又批復(fù)南京、南昌和呼和浩特3個(gè)城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃，涉及總投資額2151.91億元。6月10日，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)新建商丘至合肥至杭州鐵路、?？诿捞m機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建等七大基建項(xiàng)目，累計(jì)投資超過(guò)1200億元。 PPP模式下的利好不斷 自進(jìn)入2015年以來(lái)，國(guó)家各項(xiàng)投資規(guī)劃密集出臺(tái)，鐵路、公路、水利投資規(guī)劃加碼，“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展三大戰(zhàn)略等，將帶來(lái)數(shù)萬(wàn)億的投資。 此外，5月25日，發(fā)改委以各地已公布的項(xiàng)目為基礎(chǔ)，經(jīng)認(rèn)真審核后建立了PPP項(xiàng)目庫(kù)，集中向社會(huì)公開(kāi)推介，公布了1043個(gè)政府與社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目，總投資約為1.97萬(wàn)億元。PPP模式是地方政府債務(wù)化解、投融資模式升級(jí)和平臺(tái)型國(guó)企改革的重要抓手。 廣西近日正式推出23個(gè)政府和社會(huì)資本合作(PPP模式)示范項(xiàng)目，總投資金額達(dá)433億元。 據(jù)了解此次篩選的示范項(xiàng)目均為單體投資規(guī)模較大、長(zhǎng)期合同關(guān)系清晰、收益比較穩(wěn)定的項(xiàng)目，與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切。其中鐵路、地鐵、公路、機(jī)場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目6個(gè)，計(jì)劃投資293.74億元;城市污水綜合治理、醫(yī)院、福利院、供水、棚戶區(qū)改造等公共服務(wù)類項(xiàng)目17個(gè)，計(jì)劃投資139.26億元。 自治區(qū)財(cái)政廳副廳長(zhǎng)董仕國(guó)表示，今年以來(lái)廣西加大了PPP模式的推廣運(yùn)用力度，進(jìn)一步擴(kuò)大民間資本市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍，降低準(zhǔn)入門(mén)檻。廣西不久前出臺(tái)48條穩(wěn)增長(zhǎng)舉措，其中明確要求梳理適合市場(chǎng)化運(yùn)作、今明兩年可開(kāi)工建設(shè)的PPP模式項(xiàng)目向社會(huì)公布，吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)。 廣西目前已建立推廣運(yùn)用PPP模式工作協(xié)調(diào)機(jī)制，成立了財(cái)政廳PPP工作領(lǐng)導(dǎo)小組，著手構(gòu)建PPP管理基本制度，并將開(kāi)展試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)先行先試，還將征集發(fā)布更多的示范項(xiàng)目。 有機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告顯示，未來(lái)五到十年，“一帶一路”亞洲部分的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)每年至少需要8000億美元。而亞開(kāi)行和世界銀行每年只能籌到240億美元，通過(guò)亞投行每年可融到4000億美元。 未來(lái)發(fā)展：PPP模式是趨勢(shì) 資金成為“一帶一路”戰(zhàn)略的一大掣肘和難題?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金需求巨大，單一的投融資模式往往難以滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要，應(yīng)該采取傳統(tǒng)和創(chuàng)新模式相結(jié)合的方式，不斷探討新的融資模式。 他提到，當(dāng)前許多國(guó)家大力推行PPP項(xiàng)目的融資模式，為吸引社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域提供了新的途徑，我們也希望相關(guān)金融機(jī)構(gòu)能夠不斷創(chuàng)新，研發(fā)出更多的適合項(xiàng)目業(yè)主和承包企業(yè)所需要的金融創(chuàng)新產(chǎn)品，支持國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的發(fā)展。 有專家建議，應(yīng)通過(guò)亞投行和所在國(guó)政府聯(lián)合出資，與私營(yíng)部門(mén)合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)，動(dòng)員主權(quán)財(cái)富基金、養(yǎng)老金以及私營(yíng)部門(mén)等更多社會(huì)資本投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這一模式將為滿足亞洲地區(qū)的發(fā)展需要提供了全新解決方案。 這也需要中國(guó)企業(yè)完成從以往的建設(shè)者到建設(shè)運(yùn)營(yíng)者的轉(zhuǎn)變。“中國(guó)工程建筑企業(yè)在海外不要做游擊隊(duì)，打一槍換一個(gè)地方，建一條路就完事了，而是建完了還要去經(jīng)營(yíng)這條路，要通過(guò)這條路產(chǎn)生協(xié)同效果。”孫子宇說(shuō)，比如中國(guó)交建不光幫助非洲建設(shè)機(jī)場(chǎng)，還幫他們建設(shè)、運(yùn)營(yíng)空港物流園區(qū)，形成可持續(xù)發(fā)展的能力。 PPP模式的推出將使得民營(yíng)資本有機(jī)會(huì)進(jìn)入到壟斷領(lǐng)域，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革，并為資產(chǎn)證券化的發(fā)展提供良好的培育土壤。有經(jīng)濟(jì)分析師預(yù)計(jì)，中國(guó)PPP2015年市場(chǎng)規(guī)模約7500億元至8000億元，以PPP為代表的建設(shè)模式，有望為民營(yíng)資本創(chuàng)造更大的作為空間。 隨著資金缺口問(wèn)題的結(jié)局，眾多的規(guī)劃也才開(kāi)始嶄露頭角，各大工程建設(shè)也剛剛開(kāi)復(fù)工，投資需要一段時(shí)間產(chǎn)生傳導(dǎo)效應(yīng)，以此帶動(dòng)地方和民間投資的復(fù)蘇。中國(guó)已經(jīng)成為世界最大的工程機(jī)械市場(chǎng)，我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)也迎來(lái)了發(fā)展速度減緩的調(diào)整期。每一次成功應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化，都記錄了一個(gè)行業(yè)成長(zhǎng)、發(fā)展、壯大的足跡。工程機(jī)械行業(yè)也需要抓住機(jī)遇，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，盡快從危機(jī)中走出，搶抓即將到來(lái)的基建熱潮。