農業(yè)部：《特色農產品區(qū)域布局規(guī)劃（2013-2020年）》

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    為引導特色農產品向最適宜區(qū)集中，幫助各類社會資金明確投入方向和重點，促進農業(yè)區(qū)域專業(yè)分工，深化農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，加快形成科學合理的農業(yè)生產力布局，農業(yè)部近日發(fā)布《特色農產品區(qū)域布局規(guī)劃（2013-2020年）》。

    《規(guī)劃》提出，特色農產品區(qū)域化發(fā)展要以農業(yè)增效、農民增收為目標，以“完善布局、突破制約、升級產業(yè)”為主線，采取政府引導與市場運作相結合的方式，在產前和產后環(huán)節(jié)引入各類社會資本，深度挖掘區(qū)域特色資源潛力，加快培育特色明顯、類型多樣、競爭力強的特色農產品專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造現代特色農業(yè)產業(yè)鏈，逐步形成合理的區(qū)域分工和專業(yè)化生產格局，拓展國內外市場，做精做強特色農產品產業(yè)，實現農民的農業(yè)經營收入穩(wěn)步增長，為現代農業(yè)發(fā)展奠定基礎。《規(guī)劃》確立了資源依托、市場導向、產業(yè)開發(fā)、規(guī)模適度、科技支撐、生態(tài)文明的基本原則，明確了“五個一批”的發(fā)展目標，即：啟動建設一批特色農產品標準化生產示范區(qū)，建立一批特色農產品原產地保護基地，開發(fā)馴化一批特色農產品名優(yōu)品種，推廣一批特色農產品的生產、加工、儲藏適用技術，培育一批知名的特色農產品優(yōu)勢產區(qū)，形成一批在國內外公認、擁有自主知識產權的知名品牌。

    《規(guī)劃》按照品質特色、規(guī)模優(yōu)勢、市場導向等3個基本原則，對原有的特色農產品品種進行調整。一是產品品質獨特，功能特殊，有一定認知度；二是產品具有一定的規(guī)模，產業(yè)可延伸性強，有進行市場開發(fā)的價值；三是目標市場相對明確，現實市場競爭優(yōu)勢明顯或具有潛在市場需求。根據這一標準，《規(guī)劃》確定了特色蔬菜、特色果品、特色糧油、特色飲料、特色花卉、特色纖維、中藥材、特色草食牲畜、特色豬禽、特色水珍等10類144種特色農產品。

    《規(guī)劃》從強化特色農產品發(fā)展的關鍵薄弱環(huán)節(jié)入手，確定了五大重點領域：特色農產品品種選育，特色農產品產業(yè)標準化與管理，特色農產品技術創(chuàng)新與推廣，特色農產品加工以及特色農產品營銷。為確保目標任務順利實現，《規(guī)劃》從加強規(guī)劃引導、創(chuàng)新發(fā)展機制與政策、加大投入力度、發(fā)展新型農業(yè)經營主體、建立健全法律法規(guī)體系等5個方面提出了若干保障措施。