《市政公用工程管理與實務》案例分析（一）

　　1.2001年4月某日上午，某高壓電器研究所合成回路試驗大廳工程施工現(xiàn)場，發(fā)生一起腳手架坍塌事故：在沒有施工管理人員交底和指導的情況下，8名工人在腳手架平臺面上東北角拆卸成梱網(wǎng)架杠桿時，產(chǎn)生振動和偏載，東北角一側腳手架彎曲變形，發(fā)生倒塌，8人墜落，其中7人死亡，1人重傷。 [問題] 項目安全控制的重點在本工程事故中，分別指哪些重點？

　　[分析] 本案例應從施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷等三個重點方面去分析工程事故中安全隱患所在。

　　[背景材料]

　　2.2001年7月，某市一世紀花園工地，某施工分公司副經(jīng)理直接安排工人利用即將拆除的物料提升機進行落水管的安裝工作。4名未經(jīng)安全教育的作業(yè)人員從建筑物內17層進入該物料提升機吊籃，在未采取任何安全措施的情況下工作，當安裝至12層時，4人邊安裝邊讓卷揚機司機將吊籃再提升一點，在司機啟動電動機提升吊籃時，鋼絲繩突然斷開，發(fā)生高處墜落事故，3人死亡1人重傷。

　　[問題] 該安全事故處理應遵循什么原則？

　　[分析] 安全事故處理應遵循四個不放過原則。此事故應從事故原因、事故責任者和員工沒有受到過安全教育、事前沒有防止和事后責任者應受到處理等方面抓住不放的原則進行分析。

　　[背景材料]

　　3.某橋梁工程，主梁澆筑完成后，在拆除滿堂支架的過程中，發(fā)生支架局部倒塌傷人事故。

　　[問題] 事故發(fā)生后應如何進行處理？

　　[分析] 根據(jù)安全事故處理程序的有關規(guī)定，事故發(fā)生后，為了最大限度減少事故造成的傷亡和損失、分析事故原因、最有效地杜絕今后事故隱患，應快速報告政府主管部門、快速搶救排險并保護現(xiàn)場，組織專門人員調查事故原因和提出調查報告，進行分析。

　　[背景材料]

　　4.某承包商通過了某道路工程的資格預審，并從業(yè)主那里購買了招標文件，工程的計劃工期為六個月。根據(jù)踏勘現(xiàn)場和業(yè)主答疑，開始編制投標文件的施工組織設計。初步確定以下幾項工作：施工方案的確定、施工進度計劃、施工現(xiàn)場平面布置、各種資源需要量及其供應。由于現(xiàn)場場地狹小，無法合理地安排臨時設施，經(jīng)調查周邊只有很少可以租用的臨時房屋，但在施工范圍內有幾間需要拆除的房屋，房屋位于施工現(xiàn)場的一端。

　　[問題]（1）招標文件規(guī)定臨時設施需要單獨報價，單位為元，數(shù)量為1.根據(jù)現(xiàn)場情況，如何布置和安排才能最大限度地降低此部分費用？

　　（2）臨時設施中哪些內容在報價時需要考慮？

　　[分析]（1）由于無法統(tǒng)一安排臨時房屋，可以考慮在施工的前期利用未拆除的房屋作為臨時用房，外租部分房屋。拆遷房屋在施工現(xiàn)場一端，不影響總的進度安排，安排施工計劃時可考慮最后施工，也可以根據(jù)計算需要的臨時建筑的面積，前期外租和使用拆遷房屋，在施工后期，將臨時建筑搭建在已完成的路面上，退掉租用的房屋，拆除占用場地的房屋。發(fā)生的費用可以通過計算確定，并作為報價的依據(jù)之一。

　?。?）臨時設施主要有臨時攪拌站、加工廠、材料與構件堆放場，臨時路、水、電，管理及施工用房等。在報價中需要考慮的有臨時用房，臨時路、水、電以及需要另外增加的占地費。

　　[背景材料]

　　5.某橋梁工程，承包單位為A，A將橋梁下部結構的樁基施工分包給B單位，B單位按照工程量、施工方案以及計劃投入的工、料、機編制了樁基施工進度計劃，A單位發(fā)現(xiàn)B編制的樁基施工進度計劃會嚴重拖后工程總工期。

　　[問題]怎么會出現(xiàn)這種情況的？如何協(xié)調樁基進度與總進度關系。

　　[分析]分析本案例應抓住分包項目施工進度計劃必須依據(jù)承包方的施工總進度計劃進行編制，承包方必須將分包方的分包項目施工進度計劃納入總進度的控制范疇，總包單位分包單位之間應相互協(xié)調，處理好進度執(zhí)行過程中的相關關系。本題中A單位是否以其總進度計劃對B分包單位提出進度要求，B分包單位是否以總進度計劃為編制分包項目施工進度計劃的依據(jù)，由此分析產(chǎn)生這種情況的原因。A單位應與B分包單位相互協(xié)調，分析工期會滯后的原因，如；從施工方案、工力、機械、材料和事故組織等方面去分析，從而調整其進度計劃，解決以上問題。

　　[背景材料]

　　6.某市政道路工程承包單位中標后，按照合同要求組建完項目部，施工準備有1個月時間。

　　[問題]在本工程中，施工準備階段項目部該對工程質量做什么工作？

　　[分析]施工準備階段，要對該工程的設計與現(xiàn)狀資料進行充分的搜集、熟悉，以此為基礎才能做出最合理的施工組織設計、施工方案，最有效地從第一步起，做好工程質量控制工作。為此，本案例的準備階段，質量控制工作應從索取該道路工程的設計資料開始，對管道、橋涵、路邊構筑物等相關的工程控制點進行復測，與設計協(xié)商并對圖紙進行審核，明確所有工程中的問題，并對所有協(xié)商或會審或會議結果留有文字記錄。在此基礎上應按照質量計劃中工程分包和物資采購的規(guī)定做好選擇并評價分包人和供應人的工作，項目部應對全體施工人員進行施工質量和知識培訓。

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