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法規(guī):投標(biāo)文件的送達(dá)與簽收
投標(biāo)文件的送達(dá)與簽收
《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 笫 28 條規(guī)定:
“投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟。”
“在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。”
(1)投標(biāo)文件的送達(dá)
對于投標(biāo)文件的送達(dá),應(yīng)注意以下幾個問題:
1) 投標(biāo)文件的提交截止時間。
招標(biāo)文件中通常會明確規(guī)定投標(biāo)文件提交的時間,投標(biāo)文件必須在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前送達(dá)。
2) 投標(biāo)文件的送達(dá)方式。
投標(biāo)人遞送投標(biāo)文件的方式可以是直接送達(dá),即投標(biāo)人派授權(quán)代表直接將投標(biāo)文件按照規(guī)定的時間和地點送達(dá),也可以通過郵寄方式送達(dá)。
郵寄方式送達(dá)應(yīng)以招標(biāo)人實際收到時間為準(zhǔn), 而不是以“郵戳為準(zhǔn)” .
3) 投標(biāo)文件的送達(dá)地點。
投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的地址送達(dá),特別是采用郵寄送達(dá)方式。
投標(biāo)人因為遞交地點發(fā)生錯誤而逾期送達(dá)投標(biāo)文件的,將被招標(biāo)人拒絕接收。
(2) 投標(biāo)文件的簽收
投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件的規(guī)定時間送達(dá)后,招標(biāo)人應(yīng)簽收保存。
《 工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 第 38 條和 《 工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 第 34 條均規(guī)定:“招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時間的憑證,在開標(biāo)前任何單位和個人不得開啟投標(biāo)文件。”
《 政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 》 第 31 條規(guī)定:“招標(biāo)采購單位收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng) 簽收保存 ,任何單位和個人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。”
(3) 投標(biāo)文件的拒收
如果投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件要求送達(dá),招標(biāo)人可以拒絕受理。
1) 對于工程建設(shè)項目
投標(biāo)文件有下列情形之一的,招標(biāo)人不予受理:
(一)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的;
(二)未按招標(biāo)文件要求密封的。
2) 對于機電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目
投標(biāo)人在規(guī)定投標(biāo)截止時間前,還應(yīng)當(dāng)在中國國際招標(biāo)網(wǎng)上進行免費注冊,否則投標(biāo)人將不能有效地進入招標(biāo)程序。
3) 對于政府采購項目
“在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間 之后 送達(dá)的投標(biāo)文件,為無效投標(biāo)文件,招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)拒收。”
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