淺析XX市綠化施工管理中存在問題與解決對策

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摘要：本文主要針對合肥地區(qū)區(qū)域特點和園林綠化工程施工管理中存在的一些主要問題，結合自身的施工經(jīng)驗進行分析，提出了今后提升綠化施工管理一些解決對策。 

關鍵詞：合肥地區(qū)；園林綠化工程；施工管理；存在問題；解決對策  中圖分類號： tu71 文獻標識碼： a 文章編號：  合肥地處中緯度地帶，位于江淮之間，全年四季分明，氣候溫和，雨量適中。近幾年來，合肥以建設現(xiàn)代化大城市為契機，始終堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和園林城市特色，加快了綠化建設步伐。當前，合肥城市綠化規(guī)劃日趨合理，園林綠地面積持續(xù)增加，人居環(huán)境質量不斷改善。通過多年的發(fā)展，園林綠化水平雖然得到穩(wěn)步提升，但是目前在綠化施工管理中仍然存在著眾多的問題需要我們去解決和完善。  1園林綠化施工管理存在的問題  隨著人們對環(huán)境保護和改善的認識日益提高，園林城市、生態(tài)城市的建設逐漸變成熱門話題。園林綠化工程施工管理在工程建設中尤為重要，其實踐性很強。  （1）規(guī)劃與施工缺乏前瞻性。在合肥近幾年的發(fā)展建設中，有些地方的園林綠化建設還是存在著綠化規(guī)劃的不合理，設計不科學，品種搭配不盡合理等問題。綠化施工往往和電力、通訊等市政基礎建設相沖突，經(jīng)常出現(xiàn)反復開挖和重復建設的怪現(xiàn)象。  （2）建設單位管理水平不到位。建設單位，作為園林綠化工程項目的業(yè)主，缺乏科學的管理策略和靈活的管理模式，對園林綠化工程的最終質量和綠化效果會產(chǎn)生直接的影響。  （3）綠化施工單位管理技術參差不齊。據(jù)不完全統(tǒng)計，合肥具有三級以上綠化資質的企業(yè)有一百多家，另外還有一批不具有綠化資質的施工隊。這些綠化施工企業(yè)的施工管理水平也良莠不齊。甚至在一些園林綠化工程建設中，存在掛靠借用資質來投標，先用低價中標，再偷工減料，綠化質量和效果均得不到保證。  （4）綠化養(yǎng)護意識淡薄。有些施工單位只重視栽植，缺乏了解植被生長特征和習性，忽視后期管養(yǎng)，導致很多植物死亡，達不到預期的綠化效果。  （5）缺乏長效的監(jiān)管機制。目前，合肥地區(qū)綠化工程沒有專門的綠化監(jiān)理單位，綠化施工監(jiān)理均是由建筑或市政施工監(jiān)理兼職，且有關城市綠化工程實施和驗收的相關規(guī)范中，帶有必須的限制性規(guī)定很少，模棱兩可的規(guī)定多，容易造成誤解，加之工序監(jiān)管程序模糊，增加了監(jiān)理的監(jiān)管工作難度，難以達到長效的監(jiān)管目標。  2 園林綠化施工管理對策  2.1加強城市綠地規(guī)劃與行業(yè)管理  城市綠地規(guī)劃應以城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃為指導，以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市為目標，適應合肥“141”空間布局和現(xiàn)代化濱湖大城市建設新要求。  2.2加強建設單位自身建設，施行目標管理。  （1）強化制度管理。確定項目的管理目標，參照施工和驗收規(guī)范標準，建立程序化管理方式，實施目標責任管理，以制度的形式對項目進行有效監(jiān)管，使施工管理工作有據(jù)可查，實施順利。  （2）提升管理人員水平。施工項目的管理其本質是一項對人員的管理，核心是成本控制。作為建設單位的管理人員，要立足甲方權責，明確施工的主體要求和施工計劃，使施工單位與建設單位的節(jié)奏一致，步令統(tǒng)一。只有從加強自身建設入手，擺好管理人員的位置，明確管理人員的責任，提升管理人員的水平，建立管理人員的信譽，起到模范帶頭作用，這樣才能使施工管理工作得到更好落實，促進工程的整體成本降低，達到預期管理目的。  （3）加強考核管理。細化責任，按照定性和定量相結合的方式分級考核，既為各級管理人員創(chuàng)造展示的空間，又能有效促進項目的順利實施。作為建設單位的管理人員，應該明白自己什么應該做，什么不該做，防止發(fā)生不作為和越位工作現(xiàn)象。通過實施各項考核活動，做到是非分明，賞罰公正，有利于激發(fā)設計、監(jiān)理和施工單位管理人員的工作熱情，提高整個園林綠化工程的總體質量。  2.3發(fā)揮設計圖紙龍頭作用，強化現(xiàn)場服務和操作流程  完成一項優(yōu)良工程的首要條件就是有一個很好的設計圖和施工圖，設計是否有創(chuàng)新、施工圖是否規(guī)范合理、切合實際，對工程建設的質量有著根本性影響。  （1）發(fā)揮設計的龍頭作用，完善設計圖和施工圖會審制度，把握事前監(jiān)控，避免沒有必要的重復工作。施工圖是設計圖的延伸和細化，施工圖會審前要在充分體現(xiàn)設計圖的基礎上，進一步廣泛收集資料，從綠地的景觀性、文化性、實用性和其與周圍生態(tài)的協(xié)調性等綜合考查，聽取各方意見，在作好調查研究的前提下，使施工圖切合實際，達到設計的預期效果。  （2）明確責任，強化現(xiàn)場服務。設計方要盡力為施工方提供現(xiàn)場施工方面的幫助，依照實際狀況，一旦發(fā)覺圖紙與現(xiàn)狀之間存在問題，要及時處理，使設計不拘泥于設計圖。  （3）嚴格操作流程。做好資金控制，突出設計變更理由，設計變更要有理可循，有據(jù)可依，要制定相應的操作流程，防止隨便更改圖紙。  2.4實施項目準入制度，提高施工單位素質  施工單位是綠化工程項目的實施者，是施工管理的主體，也是建設單位服務的主體，其施工技術水平與管理策略與施工質量休戚相關。  （1）實行綠化項目施工企業(yè)市場準入制度.滿足相應要求的綠化項目，需要進行招投標，實施擇優(yōu)錄取的制度，讓一些有相應綠化項目施工能力，有一定綠化施工經(jīng)驗的施工企業(yè)參與，讓施工質量不高，信用差的施工企業(yè)逐漸被園林施工行業(yè)所淘汰，確保施工質量。  （2）組織行業(yè)技能培訓。由于施工單位的水平不一樣，尤其是項目施工人員的水平差異較大，借助培訓的模式，比如行業(yè)內資源培訓、施工技能培訓等使參加施工建設的人員素質可以得到提升，同時也提高了施工單位的整體素質。利用例會、現(xiàn)場會、匯報會等方式，明確施工單位的需要和目標，統(tǒng)一建設單位和施工單位的腳步，確保施工有序推進。通過制定對設施、土壤監(jiān)管、水分監(jiān)管、肥料監(jiān)管、植物保護、抗旱防澇、文明施工、安全施工等方面的制度，使施工過程和施工工藝有機結合，互促互進，合理規(guī)范。  2.5 加強施工過程的管理  施工單位必須切實做好施工前的準備工作，在沒有領會設計意圖和現(xiàn)場校對之前不能盲目開展工作。下面就從土壤處理、定點放線、苗木采購與進場、樹木栽植、后期養(yǎng)護等方面進行簡要的論述。1）清理施工場地。徹底清除綠化帶內建筑“三灰”、磚頭、石塊等垃圾。 2）土壤更換、改良。不符合種植土要求的土壤必須更換。草坪、花卉等加10%粗砂，改良土壤透氣性。3）所有苗木一律使用圃地苗。苗木根系發(fā)達、生長茁壯、株形端正、冠形豐滿、無病蟲害。規(guī)格及形態(tài)符合綠化方案和施工圖要求，進場需要經(jīng)過嚴格把關，實行逐一驗收。4）種植時完全清除土球包裝物，栽植深淺需根據(jù)苗木特性，回填種植土必須分層回填和夯實。5）定根水必須及時澆灌且澆透，做好樹木支撐防倒伏。施工單位在園林綠化工程施工過程中的施工工藝和施工方法是構成工程質量的基礎，是影響綠化效果的關鍵所在。  2.6實行多方長效監(jiān)管，確保施工質量  監(jiān)管應由監(jiān)理公司為主體，實行多方監(jiān)管，從設計圖紙的交底審核到工程施工的全過程再到后期養(yǎng)護管理進行全程長效監(jiān)管。具體說來，1）監(jiān)理單位作為綠化施工質量監(jiān)督的第一責任單位，實行旁站式監(jiān)管，負責每道工序的檢查，逐項（逐個、逐株）驗收簽字。2）業(yè)主單位責任到人，加強施工質量督查。3）綠化主管部門隨機抽查施工質量，實行嚴格的獎懲措施。只有實現(xiàn)多方長效監(jiān)管，才能確保園林綠化工程每個環(huán)節(jié)運作流暢,才能保證了園林綠化工程施工質量。  結語  園林綠化工程是城市建設中不可或缺的一部分。建設綠色合肥、生態(tài)合肥需要不斷解決在園林綠化工程施工管理過程中出現(xiàn)的問題，超前規(guī)劃，科學組織，合理施工，長效監(jiān)管，實現(xiàn)城市園林綠化建設的可持續(xù)發(fā)展。  參考文獻:  ［1］胡長龍．園林規(guī)劃設計［m］．北京:中國農(nóng)業(yè)出版社，2002．  ［2］李春琴，李燕．工程招投標與合同管理［m］．北京:中國建筑工業(yè)出版社，2004．  ［3］王建國，趙麗，趙紅啟．綠化工程施工管理存在的問題及對策［j］．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2009(5)  注：文章內所有公式及圖表請用pdf形式查看。