淺論城市生態(tài)規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展

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［論文關鍵詞］城市生態(tài)系統；城市生態(tài)規(guī)劃；可持續(xù)發(fā)展

  ［論文摘要］城市生態(tài)系統是人類生態(tài)系統的主要組成部分之一，城市生態(tài)規(guī)劃是與可持續(xù)發(fā)展概念相適應的一種規(guī)劃方法，它將生態(tài)學的原理和城市總體規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃相結合，同時又將經濟學、社會學等多學科知識以及多種技術手段應用到其中，對城市生態(tài)系統的生態(tài)開發(fā)和生態(tài)建設提出合理的對策，辨識、模擬、設計和調控城市中的各種生態(tài)關系及其結構功能，合理配置空間資源、社會文化資源，最終達到正確處理人與自然、人與環(huán)境關系的目的，體現“城市讓生活更美好”的真正價值。   一、什么是城市生態(tài)系統   “生態(tài)系統”一詞最初由英國植物群落學家A·G·坦斯利于1935年首先提出，他根據前人和他本人對森林動態(tài)的研究，把物理學中的“系統”引入生態(tài)學，提出了生態(tài)系統的概念。生態(tài)系統是一個相當廣泛的概念，任何生命系統及其環(huán)境都可以稱之為生態(tài)系統，在空間邊界上是模糊的，其空間范圍很大程度上是依據人們所研究的對象、內容、目的或地理條件等因素而確定，是一個完整而復雜的生態(tài)綜合體。   “城市生態(tài)”由美國芝加哥學派創(chuàng)始人帕克于1925年提出后，得到了迅速的發(fā)展。與自然生態(tài)系統成為生態(tài)學的研究中心一樣，城市生態(tài)系統也成為城市生態(tài)學的研究中心和重點。城市生態(tài)系統是指特定地域內的人口、資源與環(huán)境（包括生物的和物理的，社會的和經濟的，政治的和文化的）通過各種相生相克的關系建立起來的人類聚居地或社會、經濟、自然復合體。   在城市生態(tài)系統中，以人為核心，是一個融合了自然、經濟與社會的人工生態(tài)系統。城市生態(tài)系統是人類生態(tài)系統的主要組成部分，在人類生態(tài)系統的發(fā)展過程中，經歷了自然生態(tài)系統到農業(yè)生態(tài)系統的演變，最后才產生了城市生態(tài)系統。在工業(yè)革命以后，農村人口開始向城市轉移，出現了大規(guī)模的城市化。盡管城市生態(tài)系統的發(fā)展歷史在整個人類發(fā)展史中只占了很小的一部分，但是城市生態(tài)系統卻對整個人類生態(tài)系統起著越來越重要的作用，已經成為人類生態(tài)系統的主體。       二、城市生態(tài)系統的組成要素   關于城市生態(tài)系統的組成要素有很多種不同的觀點，不過有一點是一致的：城市生態(tài)系統是一個以人為中心的復合型的人工生態(tài)系統，它具有很強的人工性。除了人這一主體之外，還包括自然系統、經濟系統與社會系統。這種劃分是一種廣義生態(tài)系統觀，是把整個城市當作一個巨大的生態(tài)系統，按照這種組成方式可以從整體上研究城市的生態(tài)機理，進行城市生態(tài)建設。   在社會學中，將城市生態(tài)系統分為城市社會和城市空間兩部分。城市社會包括了城市居民和城市組織，城市空間則是人工環(huán)境和自然環(huán)境的集合。將城市生態(tài)系統的組成要素重新分析，可分為兩部分：一是生命系統，指城市人群和自然生物（包括野生動植物和人工栽培或飼養(yǎng)的動植物）。二是環(huán)境系統，包括次生自然環(huán)境、人工環(huán)境和廣域環(huán)境。次生自然環(huán)境就是一些自然要素和自然資源；人工環(huán)境又分為物質環(huán)境和精神環(huán)境，廣域環(huán)境是在更大的范圍上來說的環(huán)境，包括城市周邊的郊區(qū)環(huán)境以及整個區(qū)域環(huán)境。這種組成形式嚴格遵循了生態(tài)系統的要素構成，人與環(huán)境之間的關系是城市生態(tài)系統中的主導關系。在城市中，自然生物的生長、發(fā)育和分布在很大程度上都是由人安排的，在人的干預下，城市生物種群單一，優(yōu)勢物種突出，群落結構簡單，空間分布也受到人為的限制。   三、如何實現城市生態(tài)的可持續(xù)規(guī)劃   （一）生態(tài)城市與可持續(xù)發(fā)展   現代城市作為一個多元化、多介質、多層次的人工復合生態(tài)系統，各層次、各子系統之間和各生態(tài)要素之間的關系錯綜復雜，城市生態(tài)規(guī)劃堅持以整體優(yōu)化、協調共生、趨適開拓、區(qū)域分異、生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的基本原理為指導，以環(huán)境容量、自然資源承載能力和生態(tài)適宜度為依據，有助于生態(tài)功能合理分區(qū)和創(chuàng)造新的生態(tài)工程，其目的是改善城市生態(tài)環(huán)境質量，尋求最佳的城市生態(tài)位，不斷地開拓和占領空余生態(tài)位，充分發(fā)揮生態(tài)系統的潛力，促進城市生態(tài)系統的良性循環(huán)，保持人與自然、人與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展和協調共生。   城市生態(tài)規(guī)劃是與可持續(xù)發(fā)展概念相適應的一種規(guī)劃方法，它將生態(tài)學的原理和城市總體規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃相結合，同時又將經濟學、社會學等多學科知識以及多種技術手段應用其中，對城市生態(tài)系統的生態(tài)開發(fā)和生態(tài)建設提出合理的對策，辨識、模擬、設計和調控城市中的各種生態(tài)關系及其結構功能，合理配置空間資源、社會文化資源，最終達到正確處理人與自然、人與環(huán)境關系的目的。在生態(tài)規(guī)劃中，體現著一種平衡或協調型的規(guī)劃思想，綜合時間、空間、人三大要素，協調經濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境保護之間的關系，促進人類生存空間向更有序、穩(wěn)定的方向發(fā)展，實現人和自然的和諧共生。   首先，城市生態(tài)規(guī)劃強調協調性，即強調經濟、人口、資源、環(huán)境的協調發(fā)展，這是規(guī)劃的核心所在；其次，強調區(qū)域性，這是因為生態(tài)問題的發(fā)生、發(fā)展及解決都離不開一定的區(qū)域，生態(tài)規(guī)劃是以特定的區(qū)域為依據，設計人工化環(huán)境在區(qū)域內的布局和利用；第三，強調層次性，城市生態(tài)系統是個龐大的網狀、多級、多層次的大系統，從而決定了其規(guī)劃有明顯的層次性。城市生態(tài)規(guī)劃的目標更強調城市生態(tài)平衡與城市生態(tài)發(fā)展，認為城市現代化與城市可持續(xù)發(fā)展依賴于城市生態(tài)平衡和城市生態(tài)發(fā)展。   （二）城市生態(tài)規(guī)劃需遵循的設計原則   1.社會生態(tài)原則。這一原則要求生態(tài)規(guī)劃設計要重視社會發(fā)展的整體利益，體現尊重、包容和公正，生態(tài)規(guī)劃要著眼于社會發(fā)展規(guī)劃，包括政治、經濟、文化等社會生活的各個方面。公平是這一原則的核心價值。   2.經濟生態(tài)原則。經濟活動是城市最主要、最基本的活動之一，經濟的發(fā)展決定著城市的發(fā)展，生態(tài)規(guī)劃在促進經濟發(fā)展的同時，還要注重經濟發(fā)展的質量和持續(xù)性。這一原則要求規(guī)劃設計要貫徹節(jié)能減排、提高資源利用效率以及優(yōu)化產業(yè)經濟結構，促進生態(tài)型經濟的形成。效率是這一原則的核心價值。   3.自然生態(tài)原則。城市是在自然環(huán)境的基礎上發(fā)展起來的，這一原則要求生態(tài)規(guī)劃必須遵循自然演進的基本規(guī)律，維護自然環(huán)境基本再生能力、自凈能力和穩(wěn)定性、持續(xù)性，人類活動保持在自然環(huán)境所允許的承載能力之內。規(guī)劃設計應結合自然，適應與改造并重，減少對自然環(huán)境的消極影響。平衡是這一原則的核心價值。   4.復合生態(tài)原則。城市的社會、經濟、自然系統是相互關聯、相互依存、不可分割的有機整體。規(guī)劃設計必須將三者有機結合起來，三者兼顧，綜合考慮，使整體效益最高。規(guī)劃設計要利用這三方面的互補性，協調相互之間的沖突和矛盾，努力在三者之間尋求平衡。協調是這一原則的核心價值。以上這些原則都是普遍性的，但城市是地區(qū)性的，地區(qū)的特殊性又受自然地理和社會文化兩方面的影響。因此，這些原則的具體應用需要與空間、時間和人（社會）的結合，在特定的空間中有不同的應用。   （三）城市生態(tài)規(guī)劃的主要內容   1.高質量的環(huán)保系統。對不同的廢棄物按照各自的特點及時處理和處置，同時加強對噪聲和煙塵排放的管理，使城市生態(tài)環(huán)境潔凈、舒適。   2.高效能的運轉系統。包括暢通的交通系統，充足的能流、物流和客流系統，快速有序的信息傳遞系統，相應配套有保障的物質供應系統和城郊生態(tài)支持圈，完善的專業(yè)服務系統等。   3.高水平的管理系統。包括人口控制、資源利用、社會服務、醫(yī)療保險、勞動就業(yè)、治安防火、城市建設、環(huán)境整治等。保證水、土等資源的合理開發(fā)利用和適度的人口規(guī)模，促進人與自然，人與環(huán)境的和諧。   4.完善的綠地生態(tài)系統。不僅應有較高的綠地覆蓋率指標，而且還應布局合理，點、線、面有機結合，有較高的生物多樣性，組成完善的復層綠地系統。   5.高度的社會文明和生態(tài)環(huán)境意識。應具有較高的人口素質、優(yōu)良的社會風氣、井然有序的社會秩序、豐富多彩的精神生活和高度的生態(tài)環(huán)境意識，這是城市生態(tài)建設非常重要的基礎條件。   從生態(tài)規(guī)劃內容可以歸納出一些具體的城市生態(tài)規(guī)劃目標：從人類的角度來說，城市中具有合理的人口規(guī)模，人與人、人與社會、人與自然之間關系和諧；從土地的角度來說，城市用地結構合理，開發(fā)有序，土地資源得到優(yōu)化配置，城市功能獲得適宜的生態(tài)區(qū)位；從空間的角度來說，城市空間與其承載的城市功能相適應，具有高效、低耗的空間分布特征，城市空間的多樣性和異質性使得城市既呈現動態(tài)發(fā)展的態(tài)勢又保持穩(wěn)定有序的結構；從環(huán)境的角度來說，城市功能的發(fā)揮不超過其環(huán)境容量的限制，促進城市健康、持續(xù)發(fā)展。   歸根到底，城市生態(tài)規(guī)劃最主要的目的是實現可持續(xù)發(fā)展，城市居民作為城市中的主體，在生態(tài)規(guī)劃中要體現出“以人為本”的精神，圍繞主體——人來展開各種規(guī)劃措施。城市生態(tài)規(guī)劃的對象主要是城市中的各種生態(tài)關系，這種生態(tài)關系又集中體現在以土地為基礎的人與環(huán)境的關系上，處理好人與環(huán)境的關系，不斷優(yōu)化城市建設、利用保護城市資源、保護好生態(tài)環(huán)境。這樣才能實現城市生態(tài)規(guī)劃的主要宗旨，體現“城市讓生活更美好”的真正價值。     ［參考文獻］   ［1］沈清基.城市生態(tài)系統基本特征探討[J].華中建筑，1997.   ［2］戴天興.城市環(huán)境生態(tài)學[M].北京:中國建材工業(yè)出版社，2002.   ［3］王發(fā)曾.城市生態(tài)系統基本理論問題辨析[J].城市規(guī)劃匯刊，1997.   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