淺談如何加強建筑工程施工組織設計

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摘 要：探討了建筑工程施工組織設計的分類、必要性及其編制與審批，分析了施工組織設計編制中存在的不足，并闡述了施工組織設計的主要內容及應全面考慮的因素，以完善施工組織設計的編制。 

關鍵詞：建筑工程，施工組織設計，編制重點，因素  abstract: discusses the construction organization design classification, necessity and its formulation and examination and approval, the construction organization design analyzed the defect existing in the compilation, and expounds the construction organization design should be the main content and the comprehensive consideration factors, to improve the preparation of the construction organization design.  keywords: construction project, the construction organization design, compile the key point, factors中圖分類號：tu7 文獻標識碼：a文章編號：  建筑工程施工組織設計是指導工程項目建設施工的重要文件；根據建設單位設計的施工圖紙和招投標文件的要求，同時結合現場及當地物價、勞力等條件，擬定的施工方案；是施工企業(yè)提高項目管理，更好地組織人員，節(jié)約勞動力，降低成本，提高經濟效益的好辦法，也是協(xié)調好項目施工中安排施工進度、組織勞動力、機械、材料等各個生產環(huán)節(jié)，確保有序地組織施工生產的重要措施。  1 建筑工程施工組織設計的分類  一般情況下，按照施工項目的規(guī)模和具體情況，根據設計階段編制的廣度和具體作用的不同，施工組織設計可分為施工組織總設計；單位工程施工組織設計；分部或分項工程施工組織設計。對某一個總的建設項目，首先應編制包括整個建設項目的施工組織總設計，作為對整個建設工程施工的指導性文件。然后，再根據此詳細研究各個單位工程，分別編制單位工程施工組織設計，有的單位工程根據需要，還需編制某些分部(項)工程的作業(yè)設計，即分部(項)工程施工方案，用以指導具體施工。  2 編制建筑工程施工組織設計的必要性  1)建筑產品不同于其他行業(yè)產品，有其特殊的生產特點：建筑產品形式多樣，規(guī)則性較差；施工操作人員及其素質不穩(wěn)定；產品體積龐大、露天作業(yè)多；產品本身具有固定性、作業(yè)流動性大；建筑產品生產周期長、人力物力投入量大；建筑產品涉及面廣、綜合性強；施工現場受天氣、地理環(huán)境影響較大；建筑產品生產過程投入的設備較多、分布分散、管理難度較大。由于建筑產品及其生產特點，使得建筑產品施工過程非常復雜，受到各方面條件的限制，必須事前進行施工組織設計才能確保施工正常生產。  2)對于某一具體工程來說，從招投標開始，到工程中標、施工、直至竣工驗收，施工組織設計就是一本全面指導工程施工的“特別規(guī)范”，它比規(guī)范、規(guī)程更具體、更有針對性，可操作性更強，將施工組織設計貫徹于項目施工的各個階段是現實的需要。  3)施工組織設計具有戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術安排的雙重作用，體現了實現基本建設計劃和設計要求，提供了各階段的施工準備工作內容，包括建立施工條件，集結施工力量，解決施工用水、電、交通道路，以及其他生產、生活設施，組織資源供應等，是企業(yè)部署施工和進行施工管理的依據。  4)施工組織設計在施工全過程乃至工程預結算中占有重要地位，施工組織設計不僅是指導生產經營活動的重要文件，也是編制施工圖預算的重要依據，在客觀上已成為經濟管理工作中不可忽視的重要組成部分。  3 建筑工程施工組織設計的編制與審批  施工組織設計原則上由組織工程實施的單位負責編制。施工組織總設計、單位工程施工組織設計應由項目經理主持編制，項目經理部有關部門參加，項目技術負責人組織有關人員完成其文本的編寫工作。施工組織設計完成后，項目部各部門參與編制的人員應在“施工組織設計會簽表”上簽字。施工組織設計應報上級總工程師或經總工程師授權的專業(yè)技術負責人審批，在“施工組織設計審批表”上簽字。分部或分項工程施工組織設計原則上由項目部負責編制，項目技術負責人審批；重點、難點分部或分項工程施工方案應由企業(yè)技術部門審批。由專業(yè)公司承擔的工程項目施工組織設計(施工方案)，應由專業(yè)公司技術負責人審批。  4 施工組織設計編制目前存在的不足  1)目前所積累的建筑施工技術資源得不到有效、充分的應用，特別是其中的智力資源，一方面是編制人員自身素質和經驗不足造成的；另一方面是傳播渠道不足、不暢通所致。對早已有的成功經驗沒有進行借鑒，所編制的內容缺乏新技術、新工藝，沒有起到提高勞動效率、降低資源消耗的作用。  2)有的施工組織設計編制人員缺乏技術理論基礎和具體施工經驗，編制中只是對技術規(guī)范照搬照抄，而未對具體工程的特點進行有針對性的規(guī)劃和設計，沒有起到指導施工的作用。  3)施工組織設計必須對每個建筑工程逐個進行編制，以適應  不同工程的特點，但不同編制人員對于同類型的施工工藝在進行編制工作的同時，做了大量不必要的重復勞動，降低了工作效率。  4)現在編制的施工組織設計只作為技術管理制度的一項工作，它主要追求施工效益而很少考慮經濟效益，存在只注重組織技術措施，而不注重經濟管理的內容，以致在實施過程中不講成本，沒有實現經濟效益的目標。  5)目前施工組織設計的編制經常是技術部門的幾個技術人員包攬，技術部門搞編制，生產部門管執(zhí)行，出現設計與實施分離的現象，以致造成施工組織設計只是個形式，不能真正起到指導施工的作用。  5 建筑工程施工組織設計的主要內容與編制重點  建筑工程施工組織設計一般應包括以下各項內容：編制依據；工程概況；施工部署；施工準備；主要施工方法；主要施工管理措施(質量、進度、安全、環(huán)保、降低成本等)；技術經濟指標；施工平面圖等。建筑工程施工組織設計應從突出“組織”的角度出發(fā)，突出技術、時間和空間3大要素，把握好以下3個重點：  1)在施工組織總設計中是施工部署和施工方案，在單體工程施工組織設計中是施工方案和施工方法，施工組織總設計的關鍵是“安排”，單體工程施工組織設計的關鍵是“選擇”。這個重點就是解決施工中的組織指導思想和技術方法問題，在編制中要努力在“安排”和“選擇”上做到優(yōu)化。  2)在施工組織總設計中是施工總進度計劃，在單體工程施工組織設計中是施工進度計劃，這個重點就是解決施工中的順序和時間。“組織”工作的得力，主要看時間是否利用合理，順序是否安排得當，巨大的經濟效益寓于時間和順序的組織之中。  3)在施工組織總設計中是施工總平面圖，在單體工程施工組織設計中是施工平面圖，這個重點就是解決空間問題和施工“投資”問題。施工總平面圖(施工平面圖)的技術性、經濟性都很強，還涉及許多政策和法規(guī)問題，如占地、環(huán)保、安全、消防、用電、交通等。  6 編制建筑工程施工組織設計必須全面考慮的因素  1)企業(yè)應改變施工組織設計由技術部門包攬的做法，實行誰主管項目實施，就由誰負責主持編制并執(zhí)行的方法。  2)認真貫徹工程建設的各項方針政策，嚴格遵守定額和合同規(guī)定的工程竣工及交付使用的期限。  3)在施工前，應著重施工組織管理體系確立、施工部署的確定、基礎部分施工方法的選用、施工總進度計劃(各階段節(jié)點)的編制、施工準備工作計劃及各項需要量(包括勞動力、施工機械、周轉材料、材料等)計劃等；工程開工后，隨著工程的不斷進展，分階段編制實施方案。  4)應采取各部門共同參與的方法，并由項目技術負責人主編，使施工組織設計真正起到指導工程施工的作用。  5)科學地安排冬、雨季施工項目，保證全年生產的均衡性。  6)采用先進施工技術，科學地確定施工方案，提高工程質量，確保安全施工。  7)盡量減少臨時設施，合理儲存物資，盡量利用當地資源，合理安排運輸、裝卸與儲存作業(yè)，減少物資運輸量，避免二次搬運；精心進行場地規(guī)劃部署，節(jié)約施工用地，科學地布置施工平面圖，減少施工用地。  8)建筑施工組織設計必須擴大深度和范圍，對設計圖紙的合理性和經濟性做出評估，實現設計和施工技術的一體化。  9)實施目標管理，編制施工組織設計的過程，也就是提出施工項目目標實施辦法的規(guī)劃過程，使目標管理得當，決策科學，實施有法。  10)與施工項目管理相結合。  在編制施工組織總設計時，可能對某些因素和條件尚未預見到，而這些因素或條件的改變可能影響到整個項目的部署。所以在編制了各個局部的施工設計之后，有時還要對全局性的施工組織總設計作必要的修正和協(xié)調。當然，在貫徹執(zhí)行施工組織設計的過程中，也要隨著施工的發(fā)展變化，及時給予修正及調整。