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掛靠行為的成因分析
掛靠行為的成因分析
掛靠行為廣泛存在于當(dāng)前社會中的建筑、運(yùn)輸、旅游等領(lǐng)域。究其原因,無非有以下幾方面:
1、國家對一些市場主體的宏觀控制,是掛靠行為存在的客觀因素。為了規(guī)范從事經(jīng)營活動的市場主體的行為,或者市場資源本身存在的局限性,國家必然要對一些領(lǐng)域的市場主體作出宏觀的控制,如《建筑法》第二十六條規(guī)定“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程”;《道路運(yùn)輸條例》第十二條規(guī)定“縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在審查客運(yùn)申請時,應(yīng)當(dāng)考慮客運(yùn)市場的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素”。
控制的結(jié)果是,有經(jīng)營能力的市場主體,卻不具備相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì);具備相應(yīng)經(jīng)營資質(zhì)的主體,卻沒有實(shí)際(或完全)的經(jīng)營能力。其中就成就了發(fā)生市場交易最基本條件:供和需;從而促使掛靠行為的實(shí)際發(fā)生。
2、經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,是掛靠行為發(fā)生的主觀因素。掛靠從本質(zhì)上就是一種交易,掛靠者企圖從掛靠經(jīng)營活動中謀取利益;被掛靠者則通過出讓本身的資質(zhì)向掛靠者收取費(fèi)用,這種費(fèi)用最常見的表現(xiàn)形式就是“管理費(fèi)”。
市場主體本質(zhì)上是以追求最大經(jīng)濟(jì)利益為目的的,所以只要通過掛靠還有利可圖,掛靠行為就一天不會停止。
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