施工企業(yè)清單結算時應注意規(guī)避的風險

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隨著《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的頒布與實施，工程量清單計價將是今后主要的投標形式及結算方式。這是規(guī)范建設市場秩序，適應市場經濟發(fā)展的需要，也是與國際慣例接軌的必然要求。
采用“動態(tài)價格”形式最終把價格的決定權逐步交給施工企業(yè)，使施工企業(yè)的報價更加合理化，讓建設單位和施工企業(yè)在合同的主導權上處于平等的地位，這是清單計價推出的目的。但是這種形式也增加了施工企業(yè)的風險，如何規(guī)避風險，施工企業(yè)應注意以下幾點。
一、 投標時的風險分析
工程量清單投標報價風險可以分為價格風險和合同條款風險兩種 。價格風險是施工企業(yè)在投標報價時由于建材產品的好壞、市場價格的波動、施工期間不確定的費用等所能導致的風險。合同風險是甲乙雙方簽訂的合同條款中由于考慮不當，直接影響結算所能導致的風險。
為了使工程結算時，施工企業(yè)的風險降至最低，在投標報價時施工企業(yè)應做好成本分析，以成分分析為杠桿，將自身的經營優(yōu)勢轉化為報價優(yōu)勢。不要一味的追尋最低價投標，最低價應是高于成本的最低價，應該以實際市場價格確定最低成本價。同時在合同中應約定如何控制材料價格的質量及波動所引起的價格變化。
二、 清單漏項及清單項目特征描述不完整或不正確
施工企業(yè)報價之前，要以設計圖紙和《建設工程工程量清單計價規(guī)范》為依據，認真核對所有清單項目，看其是否全面反映了擬建工程的全部內容。盡管清單漏項和清單項目特征描述不準確屬于招標人責任，但是為了避免結算時導致糾紛或者造成經濟損失，應在投標報價時共同研究補充辦法。
如果結算時真的造成清單漏項及清單項目特征描述不準確，雙方應該在合同中約定補充的辦法及結算辦法。避免在結算過程中產生異議。
三、 現場簽證及設計變更
施工現場簽證是工程建設在施工期間的各種因素和條件發(fā)生變化情況的真實記錄和證實。負責簽證的雙方代表必須是雙方法人授權的，而且是具有一定的范圍。簽證必須合理合法，可操作性上經得起考驗。同時在清單外增加的簽證費用要在合同中約定明確，如何確定簽證價格、甲方代表有無權利確定現場簽證的價格都應該在合同中體現明確。
設計變更是工程施工過程中保證設計和施工質量，完善工程設計，糾正設計錯誤以及滿足現場條件變化而進行的設計修改工作。一般包括原設計單位出具的設計變更通知單和由施工單位征得原設計單位同意的設計變更聯絡單兩種。設計變更也應該征得雙方法人授權人的同意，雙方代表也應在變更單上簽字確認。并依據合同由此確認價格。
設計變更實施與費用結算在合同約定中應注意以下幾點：
1.設計變更是否全部實施，若在設計圖已實施后，才發(fā)生變更，則應注意因牽扯到按原圖施工的人工、材料費及拆除費。若原設計圖沒有實施，則要扣除變更前部分內容的費用。
2.若發(fā)生拆除，已拆除的材料、設備或已加工好但未安裝的成品、半成品是否由監(jiān)理人員負責組織建設單位回收。
3.調減或取消項目也要簽署設計變更，以便在結算中扣除。
分析設計變更，追究責任方的責任也應在合同中約定：
1.若由于設計部門的錯誤或缺陷造成的變更費用以及采取的補救措施，如返修加固、拆除等費用，由造價工程師協同業(yè)主與設計單位協商是否索賠。
2.若由監(jiān)理單位的失職或錯誤指揮造成設計變更應有監(jiān)理單位承擔一定費用。
3.由于設備、材料供應單位供應的材料質量不合格造成的費用應由設備供應單位負責
4.由于施工單位的原因、施工不當或施工錯誤，此變更費用不予處理，由施工單位負責，造成影響的還應進行反索賠。
四、影響結算證明材料的實效性及時間節(jié)點證明
對于工程量清單結算，在結算時需要準備的資料除必要的結算文件、招投標文件、施工圖紙、簽證單、設計變更及施工合同外，施工單位還應在施工期間做好以下文件的收集準備。
施工形象證明及材料進場時間的證明。如果甲乙雙方簽訂合同時約定的是主材調整差價，那就要按照施工月和采購月準備上述證明，避免由于時間節(jié)點的時間差引起的材料價格波動，使甲乙雙方產生分歧，給施工企業(yè)造成經濟損失。
綜上所述施工企業(yè)在進行清單計價結算時，為了更好的把結算工作順利進行，避免不必要的分歧，應以合同為根本，重視合同，簽訂有效的合同，約定清楚雙方的責任及責任人，把施工企業(yè)的風險及預期風險都要在合同中約定明晰。
其次是結算時涉及的材料準備周全，要在施工期間完善所有變更及簽證手續(xù)，不要造成滯后及遺漏，給結算帶來麻煩，造成一定的經濟損失。
最后是一定要在投標時就把施工企業(yè)的成本控制做好，不要為了低價中標，失衡報價，給雙方增添不必要的經濟損失。
雖然結算是最后的工作，但是一定要在初期就著手準備，隨著工程的進行，把結算工作逐步完善，才能最終把結算工作順利完成。