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近日，江蘇省宿遷市公共資源交易管理辦公室出臺《宿遷市評標(biāo)專家管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），對評標(biāo)專家的管理使用和監(jiān)督考核進行規(guī)范。
《辦法》規(guī)范評標(biāo)專家的管理和使用。設(shè)立市級資深專家?guī)臁Ｋ捱w市委、市政府重點工程項目的評標(biāo)優(yōu)先從資深專家?guī)熘谐槿 Ｃ鞔_評標(biāo)專家抽取主體。在該辦現(xiàn)場監(jiān)督員監(jiān)督下，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)通過語音通知系統(tǒng)進行評標(biāo)專家抽取。實行網(wǎng)上實名制公示。實行評標(biāo)專家現(xiàn)場亮分，并在公共資源交易大廳與網(wǎng)上實名制公示，公開接受社會監(jiān)督。規(guī)范臨時專家?guī)旖M建。對于專家?guī)觳荒軡M足特殊專業(yè)項目需求時，招標(biāo)人可以推薦不少于擬抽專家人數(shù)3倍的候選專家名單，經(jīng)審核備案后，組成臨時專家?guī)?。臨時專家?guī)靸H限該項目一次性隨機抽取使用。
《辦法》還強化評標(biāo)專家的考核與監(jiān)督。一是實行評標(biāo)專家等級考核。評標(biāo)專家年度考評分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職4個等級。年度考評為優(yōu)秀的評標(biāo)專家優(yōu)先推薦為資深專家。年度考評不稱職的專家，暫停其評標(biāo)資格3個月到1年。二是實行社會監(jiān)督員監(jiān)督制度。對市委、市政府重點工程項目，從監(jiān)督員名錄庫中隨機抽取1名至2名監(jiān)督員，對評標(biāo)專家抽取、開評標(biāo)過程進行巡查監(jiān)督。三是建立評標(biāo)后評估制度。該辦定期抽取有代表性的項目試行評標(biāo)后評估，及時發(fā)現(xiàn)評標(biāo)和招標(biāo)文件中存在的突出問題，提高培訓(xùn)和考核的針對性和招投標(biāo)文件的編制水平。四是建立評標(biāo)復(fù)議和復(fù)審制度。對存在異議的項目，招標(biāo)人可根據(jù)具體情形向該辦申請評標(biāo)復(fù)議和復(fù)審，評標(biāo)復(fù)審結(jié)果與評標(biāo)復(fù)議結(jié)果或原評標(biāo)結(jié)果不一致的，均以評標(biāo)復(fù)審結(jié)果為準(zhǔn)。五是創(chuàng)立獎罰機制。年度考評為優(yōu)秀的專家中，擇優(yōu)確定不少于10名專家予以表彰獎勵。被取消資格的專家，該辦收回聘書，清出專家?guī)?，并予以公告?/p>
摘自 《中國建設(shè)報》 2013.08.17 蘇言
